[2003-02-08] 論壇．如何深化粵港合作

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去年十二月五日，特首董建華訪問深圳，與廣東省委副書記、深圳市委書記黃麗滿、深圳市市長于幼軍等就港澳珠大橋、羅湖和皇崗口岸二十四小時通關問題交換意見，並到羅湖口岸視察。

　粵港應優勢互補，而非相互惡性競爭。深化粵港合作，建議加強物流人流互通及跨境交通基建銜接，放寬工商業支援服務和金融服務市場，放寬及降低港商在粵投資門檻……

■許長青　香港中華出入口商會會長

　廣東與其他省份不同的重大優勢，就是緊貼香港。由於歷史原因，香港的出入口貿易額為全國最大，達三萬億港元（即約三千八百五十億美元），香港有全球最大最繁忙的貨櫃碼頭，有全球排名第一優良的國際機場，更是全中國目前唯一的自由港，金融、物流、人流、資訊都具有全球第一的自由度。九七之前，香港是殖民地，但九七回歸後，香港已是國家的一分子。廣東應要更全面促使香港與廣東合作共同創造一個更壯闊的粵港經濟地區，包括廣州、香港、深圳、珠海、中山、澳門、東莞、汕頭、湛江，超過七千萬人口，每年貿易額共超過六千億美元。粵港必須根據各自的優勢互補合作，而不是去彼此在境內複製另一個香港或另一個廣東，此消彼長，分薄生意。

　第一、加強物流人流的互通：兩地應全面在所有關口實行物流二十四小時通關及簡化過關程序，人流過關選擇在某一、兩個關口長期全天候二十四小時通關。而且由於省內大中小各企業及個人在公在私都與香港關係日益緊密，廣東省當局應考慮與香港特區研究如何在適當規範下發出一種像香港居民的回鄉卡一樣簡易的證件，使省內居民可更方便無阻隨時兩地穿梭，才可更深化兩地合作發展經濟；

　第二、加強粵港交通基建接駁及加大海關建設：不但方便粵港互動，更可引來境外各省市人流、物流，特別是當二○○五年香港迪士尼樂園落成後，粵港跨境道路網絡將會為香港及廣東吸引大量中外遊客。如能同時進一步放寬粵港私家車來往，更能為彼此帶來大量高消費的旅客。另外，關於伶仃洋大橋，本人認為，從國家發展沿海超級公路網的觀點來看，有必要盡快上馬，而由於香港與澳門是特區，有海關，所以大橋應該是雙Y線，即包括香港、深圳、珠海、澳門，可互相交叉接駁，才合乎經濟效益及方便四地人流物流，亦可使廣東西部地區如台山、陽江、茂名、湛江等更容易讓港商投資，加速發展，刺激出口增長，興旺當地經濟；

　第三、研究全面開放工商業支援服務市場：廣東省工商業在改善管理及與國際水平接軌的過程中，需要增加大量專業中介服務，包括會計、法律、工程、測量、鑑證、物業策劃管理、保險等方面的專業人才。香港專業人士參與國際業務有較長的歷史，粵港合作可加快提升質素；

　第四、金融服務：降低香港中小銀行開設分行的資金門檻，使之較容易在粵開業，專門服務港商及外商，可吸引更多投資；

　第五、港商對內地的投資法規、稅制及政府向各種工商機構徵收的經常費用等等，最為疑慮，廣東應出版一本專為本省各地區而設的簡單、友善、易明、附有實例的小冊子，並廣泛宣傳；

　第六、放寬及降低港商在粵的投資門檻，讓香港的中小企業亦參與投資，勿動輒要求一百幾十萬元實收資本；對廣東一些比較貧困偏遠的縣區，應建立更靈活的投資法規。總而言之，是使港商在廣東私人經營生意，如同在香港一樣方便、一樣容易守法，以增加當地就業，促進經濟流通；

　第七、粵港澳高層應建立每月定期會議，商討政策性及實務問題，平衡彼此利益和尋求共識，並推動具體合作計劃等等，切勿只是幾個月才見一次面，客客氣氣交換卡片便了事。

　廣東省本身資源豐富，人才鼎盛，如再加上與香港合在一起的力量，發揮「一加一等於三」的效應，才能符合雙方的長遠發展利益，符合國家的整體利益。