[2003-03-07] 國資委銀監會將設立

　【本報兩會報道組北京六日電】國務委員兼國務院秘書長王忠禹今天在十屆全國人大一次會議第二次全體會議上，就國務院機構改革的方案向全國人大代表作了說明，提請大會審議、批准。

　根據這個改革方案，新一屆政府將設立國務院國有資產監督管理委員會（簡稱「國資委」），專門承擔監管國有資產的職責，指導推進國有企業改革和重組；設立中國銀行業監督管理委員會（簡稱「銀監會」），以加強金融監管，確保金融機構安全、穩健、高效運行；組建商務部，國家經貿委和外經貿部不再保留，其職能並入商務部。

　重組後的國務院組成部、委將由現在的29個縮減為28個。

　此外，新一屆政府還計劃將現在的國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會（簡稱「發展和改革委」），以研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革。

組建食品藥品管理局

　根據這個方案，新一屆政府將在國家藥品監督管理局的基礎上組建國家食品藥品監督管理局，將國家經貿委管理的國家安全生產監督管理局改為國務院直屬機構。同時，將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會。

　《國務院組織法》規定，國務院組成部門的調整和設置，由全國人民代表大會審議批准，但國務院的特設機構，包括國資委、銀監會以及其它國務院直屬機構、辦事機構等設置方案，將由新組成的國務院審查批准。

政企分開　轉變職能

　王忠禹說，這次機構改革是為了完善社會主義市場經濟體制，推進政治體制改革，其原則是政企分開，精簡、統一效能和依法行政。本次大會副秘書長兼新聞發言人姜恩柱4日說，這次政府機構改革的關鍵是轉變政府職能，加強和完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。

　改革開放以來，中國上一次政府機構改革是在1998年。當時，國務院的組成部、委從40個減少到29個，國務院直屬機構與辦事機構也進行了相應的調整與改革。此前，中國分別於1982年、1988年和1993年進行了三次政府機構改革。