[2003-03-10] 聚焦兩會．中國擬第三次大裁軍

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中國軍隊將進一步壓縮規模，提高質量，走「科技精兵」的發展道路。 （資料圖片）

　據權威人士透露，中國今年有可能展開四分之一世紀以來第三次大規模的裁軍，裁軍的數量將達到數十萬，有關計劃正在研究。與前兩次大裁軍相比，這次裁軍的速度將更快。

　【本報兩會報道組北京九日電】此間有關人士表示，中國人民解放軍在自上世紀八十年代中期以來，經過幾次大大小小的裁減整編，但目前軍隊機關和院校人員隊伍仍過於龐大，因此，最新的一次大規模裁軍的基本思路是進行「三減」：減機關、減院校、減陸軍，並正在研究軍隊部署設置的調整。

軍隊部署將調整

　據初步分析，這次裁軍可能從今年年底到明年迅速裁減，數量將達到數十萬，其裁減強度將不亞於前兩次。中國前兩次裁軍共裁減人員一百五十萬，但均歷時三年。

　新中國成立後，中國人民解放軍進行了九次較大的精簡整編，軍隊的部署，包括軍區的設置也進行過調整。最近境外媒體有報道說，濟南軍區將會被撤併，但此間有關人士沒有對此作出明確答覆，只表示有關裁減整編方案仍在研究中。

前兩次裁軍百五萬

　中國近期兩次大裁軍分別是：從一九八五年開始到一九八七年，三年內裁軍一百萬，裁減重點是精簡總部、軍兵種、大軍區、國防科工委機關和直屬單位；撤併部分院校；減少各級副職，將機關、部隊的七十六種職務由軍官改為士兵擔任；將裝甲兵部隊的全部，炮兵、高炮部隊及部分野戰工兵部隊與保留的陸軍全部統一整編為集團軍，並把大量軍工生產改為民用，把軍用鐵路、港口、機場轉為民用或軍民合用；精簡整編工作到一九八七年初基本結束。

　從一九九七年開始到一九九九年底，解放軍在八十年代裁軍一百萬的基礎上，再次裁軍五十萬。這一舉措，優化了部隊的編成結構，軍兵種比例、戰鬥部隊與保障部隊比例等進一步趨向合理，推進了軍隊從數量規模型向質量效能型、從人員密集型向科技密集型轉變，朝著「精兵、合成、高效」的方向邁進了一大步。

實現戰略性轉變

　上述兩次大裁軍，使軍隊規模縮減，將有限的經費集中投入在現代化技術建設上；精簡了機構，使部隊指揮更靈便。中國大裁軍，標誌著中國軍隊建設實現了戰略性轉變，向著建設具有中國特色的現代化、正規化軍隊的目標奮進。

建國以來解放軍九次精簡整編

　一九五○年六月　將原兵力五百五十萬人減至四百萬。

　一九五一年十一月至五二年一月　全軍總定額縮減至三百萬左右。

　一九五四年　精簡四十七點二萬人。

　一九五七年　減至二百四十萬人。此時全軍總人數與一九四九年新中國成立初相比，已精簡了百分之六十一點二。

　一九七五年至一九七六年　軍隊總人數比一九七五年減少百分之十三點六。

　一九七七年十二月至八○年八月　繼續完成一九七五年規定的精簡整編任務。

　一九八二年九月至一九八三年　進一步精簡整編。

　一九八五年至一九八七年　裁軍一百萬。

　一九九七年九月至一九九九年　裁軍五十萬。