[2003-04-15] 專業人語：肺炎的提醒

林學甫

　筆者過去多次撰文認為，香港不可能過份依賴旅遊業，但當時還沒有考慮到大型傳染病的衝擊。非典型肺炎在經濟方面所產生的嚴重後果也是在提醒我們，香港的產業要多元化，香港需要保存和發展製造業。

　香港近年的經濟持續不景正好說明：僅僅依靠旅遊業、物流業、金融業、保險業及其他服務業，並不足以支持本港整體經濟。過去，本地的製造業為香港增加出口，直接賺取外匯，也為金融、保險、運輸與進出口等行業提供了大量的業務，並間接促進房地產、批發零售和飲食業的興旺。製造業過往在香港實際上扮演著一種基礎行業的角色，是本港經濟發展的主要推動力。現在，製造業不斷外移，慢慢空洞化，使其他行業失去了一個主要的服務對象。

　同為亞洲四小龍的韓國，為什麼經濟反彈強勁，原因之一是他們重視製造業；香港的經濟為何回升乏力，一個重要的原因也是缺乏製造業的推動。製造業還有一個重要的作用，就是能夠提供大量的就業機會。製造業如鐘錶業、製衣業、模具行業等生產工序對資本需求大，但對工人的教育程度要求卻不高，對解決低學歷、低技術工人的就業問題有很大幫助。香港近年失業嚴重，也與製造業的不斷萎縮有關。香港可以保留並發展一定規模的製造業，關鍵是政府要有明確的工業政策。相對亞洲其他三小龍，香港最缺乏的正是這一點，因而不能針對香港工業的強項加以支援，以致本港工業難以生存，更談不上進一步發展。這種狀況應該盡快改變。