[2003-06-13] 資源分配 頭重腳輕

　八十年代初，公營醫院經常有床位不足問題，以帆布床充當病床；公立醫院醫生每日一早均會拿著手抄的病人資料在電腦室前排隊，到下午才可取回分析結果。

豪華醫院 忽視基礎

　醫管局成立後，病房環境大幅改善，除醫生有個人電腦外，更有世界級的先進儀器；但另一方面，提供基層醫療護理的衛生署所獲資源卻一直下降。有學者指出，政府花大量資源在醫院上，但「沙士」一役顯示，忽視基礎的豪華醫院只是「空中樓閣」。

　香港統計處資料顯示，九零年醫管局成立，醫療只佔政府投放在所有資助機構開支的百分之十二點八，但九一年已跳升至百分之二十三點五，九二年為百分之三十五點一，零零年為百分之三十七。香港城市大學經濟及金融學系副教授李鉅威稱，由八一年至零零年，政府用在醫療資助機構的撥款增加了超過一倍半；而政府一直強調重視的教育，比例竟由八一年的百分之六十點六跌至零零年的百分之三十一點三。

　從金額上也可看見公共醫療開支不斷膨脹：從八六至八七年度的四十三億三百萬元，增加至九六至九七年度的二百五十億五千一百萬元，增幅差不多達六倍；零三至零四年的預算為三百三十九億七千五百萬，和九六至九七年度比較，增幅也達三成五。

基層醫療 資源下降

　衛生署雖然是提供基層醫療護理的政府部門，但所獲得的政府資源卻一直下降。衛生署佔政府公共醫療開支的百分比，從八九至九零年度的百分之十三點二下降至九六至九七年度的百分之十點二。今年的財政預算中，衛生署的撥款只是三十二億元，不足公共醫療開支的一成，而醫院管理局的撥款則高達二百九十六億元，佔八成七。