[2003-07-17] 論壇．如何塑造2007年前的香港？ 放大圖片
周八駿：香港未來的日子不能靠遊行示威的腳步度過，而是必須靠市民的雙手和智慧渡過難關。
周八駿
人不可能長久地陷於激動或亢奮，社會亦如是。在經歷了二○○三年七月最初兩周的激奮後，香港社會是冷靜地全面評估未來四年香港特別行政區公共政策議程的優先次序的時候了。
香港民間人權陣線和香港民主發展網路以接力的方式，在二○○三年七月一日至十三日短短兩周時間裏，一鼓作氣地組織了三場頗具規模的群眾遊行或集會，清晰地展示了組織者和核心力量的近期、中期和長期的政治目標。
七月十三日集會的口號是「啟動民主改革，重建香港社會」。是的，正如《基本法》所指明香港需要發展民主政制，最終達至普選產生行政長官和立法會全體議員的目標。然而，香港當前的種種社會矛盾包括嚴重的經濟困難，難道要等爭取二○○七年普選產生第三任行政長官後再來解決？
任何一個理性而客觀的香港居民都應該理解，香港特別行政區第一、二屆政府所遇到的挑戰，是前無古人的。
港英沒有為特區培養人才
首先，港英當局沒有為「一國兩制」、「港人治港」、高度自治培養人才。歸根到底，港英當局不願意香港本地任何團體或人士分享其殖民統治權力。一個頗具典型意義的例子是，民主黨前身——香港民主同盟在一九九一年香港立法局選舉中儼然成為「第一大黨」，其首領李柱銘企圖就立法局委任議員名單向港督衛奕信施壓，卻遭後者斷然拒絕。另一個具典型意義的例子是，英國人控制港英政府律政司及其他核心權力直至一九九七年六月三十日。於是，九七後，「一國兩制」、「港人治港」、高度自治因為缺乏人才而很快陷入複雜困難的局面。
香港缺乏政策研究
其次，香港社會缺乏關於本身的理論研究和政策研究，關於香港社會的性質、主要矛盾、經濟和社會發展的目標和途徑等一系列重大問題，缺乏客觀、深入和全面的認識。「一國兩制」、「港人治港」、高度自治雖然已有近六年的實踐，但是缺乏系統深入的經驗總結和理論探索。
政治過渡和經濟轉型交織
第三，香港的政治過渡和經濟轉型是史無前例的。香港的經濟轉型可以借鑒發達國家以及亞洲其他三小龍的經驗，但是跟史無前例的政治過渡相交織，也就一起變得十分困難。舉一個例子，香港社會普遍以我們所享有的高度自由和高度開放為優勢和驕傲，卻對於經濟轉型過程中如何充分發揮這一體制優勢而進一步提升本地產業結構，如何在拓展與內地尤其珠江三角洲經濟一體化的同時進一步拓展與全球經濟的一體化，缺乏應有的創見、勇氣和行動，以至於聰慧如吳靄儀女士者都會一廂情願地高喊香港與內地之間「制度邊界硬、往來邊界軟，兩者是必須並行的」。（《蘋果日報》二○○二年八月二十二日「日有所思」專欄）
香港社會也負有責任
無論在「七一」、「七九」還是「七一三」，人們都反覆聽到一種聲音：有這麼好的市民，應當有一個更好的特首、更好的政府。是的，特別行政區第二任行政長官和第二屆政府應當做得更好一些。然而，是否還應該想一想：香港社會、所有政黨政團和學術界，在關於香港政治過渡和經濟轉型的理論研究和政策研究上，是否也應該做得更好一些為產生更好的政府提供肥沃的土壤、充沛的陽光和濕潤的水分？
即便二○○七年第三任行政長官採取普選的方式，但是，從目前到二○○七年七月一日，香港特別行政區還有幾乎整整四年的日子要過。這一千四百四十多天的光陰，不能光靠遊行示威的響亮的腳步去渡過，而是必須靠六百八十萬香港市民的智慧和雙手。
政府形格勢禁 市民走上街頭
香港經濟形勢之困難，是促使許多香港市民走上街頭的重要原因。持續近五年的結構性通貨緊縮跟迭創歷史新高的結構性失業相糾纏，不僅使經濟難以復甦，而且即便復甦了也難以持續。經濟難以復甦或復甦難以持久，都是經濟轉型步履維艱的表徵。經濟轉型未能取得重大突破，結構性財赤只能治標不可能根治。一方面，必須控制財政赤字以維護聯繫匯率制穩定，避免香港整體經濟和社會穩定受損；另一方面，貨幣政策受困於聯繫匯率制，只能使用財政政策來刺激經濟復甦和推動經濟轉型。香港特別行政區政府所面對的正是如此形格勢禁的局面。
香港經濟轉型務必只爭朝夕
香港不僅面對本地經濟轉型的困境，而且面對經濟全球化日益拓展所帶來的愈益沉重的外部競爭壓力。後者要求香港的經濟轉型務必只爭朝夕，否則，香港就將在二十一世紀全球經濟中喪失她在二十世紀七十至九十年代擁有過的輝煌。難道一切以香港為終身家園的香港特別行政區永久性居民願意看到這樣的前景?!
自由、民主、穩定、繁榮，這是香港六百八十萬市民的共同願望或理想。自由和民主在理論上是不應該跟穩定和繁榮相衝突的，但是，倘若不能從香港的實際情形出發，而是從拒中抗共政治勢力的主觀願望出發，那麼，理論上不應該發生的便可能變成冷酷的事實。
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