[2003-10-03] 平議內地投資移民

葉上揚

　港府制定的投資移民政策，暫時只適用於海外人士，而不適用於內地居民。

　站在港方的立場來說，積極游說中央，一再要求中央開放內地居民投資移民香港，旨在吸引更多內地居民的游資，並且改善香港的人口結構。北水南調，無疑對本港的樓市、股市和整體經濟的復甦和經濟結構的轉型都大有好處，有一定的緊迫感是想像得到的，可以理解，無可厚非。

　不過，要開放內地居民投資移民，相當複雜。問題涉及到外匯的管制、人民幣的兌換及貨幣的流通等層面，而外匯的管制、人民幣的自由兌換及貨幣的流通，又涉及到國家的貨幣政策，與國家金融體系的穩健性、金融風險的管理，乃至國家金融安全等重大問題密不可分，決不可掉以輕心，必須從國家整體利益這個戰略高度上權衡利弊，作出準確的研判，並且具備比較充分的條件後，才能下定決心，形成政策，推出措施，港人理應讓國家有更多時間考慮，操之過急則無濟於事。

　人民幣當前或者在可見的將來——一般估計在三至五年內之所以仍不能自由兌換、外匯仍受國家的管理控制、貨幣仍不能自由流通，這是因為內地改革開放以來，有中國特色的社會主義市場經濟體制剛建立不久，仍為初級階段，離成熟期尚有一段距離；財政金融體系的基礎和金融風險的監控機制，仍較薄弱，尚未十分健全和鞏固，而相關配套的法律法規亦未十分完備和完善，貨幣政策一旦全面開放的話，極可能會產生一些不良的後果，例如資本的大量流失，人民幣匯率的大幅波動，國際大鱷的瘋狂狙擊，泡沫經濟的迅速膨脹，利率飆升，通脹加劇，以及洗黑錢的活動猖獗等等，都必然危及國家社會的穩定和金融體制的安全。其實這對香港也只有壞處，沒有半點益處。

　因此，港人必須理解和體諒國家的難處，不能單從自己的利益著想，今天要求這個，明天要求那個，而且要立竿見影，越快越好；也要考慮和維護國家的安全和利益，既要積極爭取中央的支持，但也不要給國家過多地出難題，首要靠自身的努力和拚搏，才能立足於不敗之地。