[2003-11-20] 大學生應理性對待經費削減
歐陽成潮 香港廣東社團總會秘書長
八間大學代表周日晚上與教統局長李國章會面後,宣佈取消本周三起的罷課,改為以集會、簽名及論壇的形式,反對政府削減大學經費。這顯示大學生也希望透過理性討論,處理好削減開支的問題,應該給予肯定和鼓勵。大學生充滿熱情,勇於反叛,挑戰權威,如果方向正確,會成為社會改革的動力。大學生的熱情如果能納入理性的軌道,更是一件好事。
理性看待政府削減大學經費,主要包括三個方面。
政府難為無米炊
首先,政府削減大學經費是迫不得已,唐英年表示「巧婦難為無米炊」,道出了政府的苦衷。因應龐大財赤,政府需要撙節開支,各個政策範疇都要相應配合削減資源,因為除了投資教育外,政府還有其它範疇要投資,所以滅赤須大家共渡時艱。如果財赤陰霾長期纏繞香港,對香港的評級和市場信心將造成嚴重影響,聯繫匯率也將無險可守。作為香港社會的一分子,香港現在遇到嚴重的財赤,不是某一個部門的事,應該是整個社會共同承擔。設身處地想想,如果財赤持續嚴重,到頭來吃苦的是全港市民,其中當然包括全體大學生在內,因此,在削減大學經費問題上,希望大學生們從香港整體利益出發與政府達成共識。
大學經費有削減空間
其次,本港大學成本高昂,經費存在削減空間。本財政年度的教育投資高達610億元,佔政府開支24%,而高等教育開支佔總體教育開支31.6%。每名大學生每年成本約23萬多元,其中理工大學的放射性治療學系,每年經費六百萬元,但只有六名學生,即每名學生每年成本要一百萬元。大學「肥膏」形成的主因是大學教職員待遇過高。政府資助大學教職員薪酬福利,佔經常預算的78%。本港大學校長和教職員的薪酬福利在世界上是頂尖級的,但他們的教學和研究水平卻並非第一流,這怎麼說得過去呢?
大學體制存在不少弊端
再次,本港大學體制存在不少弊端,削減大學經費,其實是讓大學檢討弊端及研究未來發展路向的契機。這包括部分大學考慮放棄向「研究型」發展,改為突出「教學型」功能,並且大專教育還要踏出合作、合併的改革步伐。只要加快大學改革,確保教育資源用得其所,未來五年節省下來的比例何止11%?況且,政府已承諾未來五年的教育開支減幅會小於政府部門11%的平均幅度,大學生就更沒有必要反對削減大學經費了。
大學生應增強社會責任感
本港大學生的成長環境十分優越,一切有父母承擔,不僅替他們交學費、書費、還有生活費及多方面開支,家庭有困難的學生還可以從政府那�堭o到資助。因此,部分大學生對社會出現的財赤、失業、通縮、成本調整和轉型等的困擾,缺乏切身感受。現在各行各業飽受財赤帶來的巨大壓力,政府、社會、教師和家長,宜引導大學生多了解艱難時世和民間疾苦,增加他們的社會責任感和憂患意識,勸勉他們慎思明理,引導他們理性對待削減經費,增強共渡時艱精神。
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