[2003-12-08] 文匯論壇．「還政於民」：民主黨與民進黨互相呼應
斯 遠
內地法律專家許崇德指出，在「一國兩制」框架下，香港的行政、立法、司法及終審權力，都是來自中央的授予，高度自治的範圍也由基本法規定，因此，改變香港現行政制亦不可能由香港自行決定，若脫離《基本法》任由香港自決，變相等於特區獨立。基本法委員會委員譚惠珠也指出，香港享有高度自治的權力來源並非來自香港的居民，因此不存在要「還政於民」的情況。以上基本原理，揭穿了香港民主黨及盟友在「還政於民」口號下，竭力改變香港現行政制的陰謀和目的。也對在「還政於民」口號下，「港獨」、「台獨」合流的危險跡象敲響了警鐘。
民主黨和民進黨一唱一和
11月23日區議會選舉結束後，香港民主黨主席楊森表示：民主黨這次勝選清楚向北京中央政府和行政長官表達「還政於民」呼聲，希望加快政改步伐，落實在2007年普選行政長官和2008年普選立法會議員，香港若能早日「還政於民」，可對台灣示範一國兩制成功落實，有利北京和平統一。
台灣民進黨「國際事務部主任」蕭美琴11月26在台北呼應香港民主黨主席楊森說：「對於香港親中派大敗，民主派大勝，民進黨要對民主黨表達恭喜之意。台灣也不能落於香港之後，立法院應該盡速通過公投法，讓人民可以行使『國民主權』，讓台灣的民主可以更完整。」民進黨「立法委員」侯水盛在11月28日的《台灣日報》發表《香港能台灣為何不能？》的文章說：「在香港區議會的選舉中，親中派的民建聯大敗，民主派大勝，發出了『還政於民，命運自主』的民主聲浪。相信台灣人民有足夠的理性與智慧，能夠藉由聽取香港人民心聲，從香港經驗得到啟示，走出真正屬於台灣的一片天。」
香港民主黨和台灣民進黨都共同打出「還政於民」的旗號，掩飾他們損害和反對「一國」的政治策略和目標。但是，香港和台灣都是中國的一部分，中國的主權和領土不容分割。香港政制問題，涉及到「一國」原則即主權原則。香港民主黨打出「還政於民」的旗號，是要加快政改步伐搞普選，為奪取香港政權取得「民意基礎」，把香港變為損害「一國」的獨立或半獨立政治實體；台灣民進黨打出「還政於民」的旗號，則是要通過「公投制憲」，為台獨取得「民意基礎」和「法源」，把台灣從中國版圖分割出去。民進黨聲稱「從香港經驗得到啟示」，要搞「台獨公投」。香港民主黨主席聲稱「香港若能早日還政於民，可對台灣示範」，二者露骨地互相呼應，沆瀣一氣。
民主黨承襲港英 「還政於民」部署
新加坡內閣資政李光耀1999年10月25日來港演講，指出回歸以來香港所面對的一些問題，就是英國撤出殖民地前玩弄「還政於民」的手法而遺留下來的。對此，英國前首相戴卓爾夫人在其回憶錄中就毫不掩飾，承認英國處理香港問題有三步棋，最後一步便是「還政於民」，讓香港獨立或半獨立。
英國人統治香港的一百多年裏，香港沒有民主可言。港督由英女王派來，身兼行政、立法兩局主席。兩局成員都由港督委任，司法的終審權則屬於倫敦。那時的港督大權獨攬，一言九鼎，無人敢就民主與否置喙。中英關於香港問題的談判啟動後，英國人明白九七年交還香港已不容質疑。於是，他們玩弄起「還政於民」的把戲，於80年代中引入代議制，90年代初開始地區直選，甚至提出「三違反」的政改方案。英國人的「還政於民」，是要借政改還政於殖民統治代理人。錢其琛先生在不久前出版的《外交十記》中一針見血指出，代議政制改革的目標，說穿了就是要把行政主導改為立法主導，通過提高立法機構的權力和地位來制約行政機構。這種政改不是民主，而是陰謀。回歸後，「民主派」承襲港英的既定部署，重拾「還政於民」的旗號，並與台獨勢力互相呼應，試圖通過「加快政改步伐」，達到掌握香港政權和讓香港獨立或半獨立的目標，並以此「示範」台灣分裂勢力。
民主黨企圖借政改損害「一國」
香港特別行政區政治體制是香港基本法的主要組成部分之一，不能不引起中央的高度關注，它涉及「一國兩制」的全面貫徹，在政治體制中既要維護「兩制」，又要堅持「一國」，而且首先要注意堅持「一國」這個「一國兩制」的前提，不能損害「一國」。但是，「民主派」就是要企圖借政改來損害「一國」。
「民主派」骨幹吳靄儀今年11月12日在立法會動議辯論發言，提出「香港要做中國民主先鋒」的口號，她聲稱「以七一大遊行的民情港情為基礎，我提出的口號是絕對適切的：香港先行民主化，為中國民主做前驅；這是香港人的榮譽，也是香港特別行政區的義務。」所謂「為中國民主做前驅」，就是企圖通過香港的政改，影響和改變內地的社會主義制度，推翻中國共產黨的領導，達到損害「一國」的目的。
民主黨前主席李柱銘在11月25日《明報》撰文說：「中央領導人自『七．一民主自由行』後的連番舉動，處處顯露出他們是刻意透過經濟優惠，令港人的民主熱情降溫，拖延香港的民主步伐。中央再三拖延香港的民主發展，兩岸和平統一就會遙遙無期了。」李柱銘這是在露骨地挑撥兩岸關係，煽動台獨勢力抗拒和平統一。
民主黨骨幹李永達在致黨友的一封公開信中，就赤裸裸地暴露了民主黨的鬥爭目標：「我們認為我們的策略及其精力應是鬥我們的敵人共產黨及董建華政府。」民主黨的主要策略，就是承襲港英「還政於民」部署，奪取香港政權，進行「港獨」、「台獨」合流。
「民主派」立法會議員劉慧卿參加台獨組織「群策會」舉辦的研討會，發表為台獨張目、分裂祖國言論。這個研討會實施「台獨」「港獨」合流，共同抗拒一個中國原則。「群策會」會員在會議上公開提出「港獨」主張：「香港應當爭取為獨立主權國家，中國與香港是兩個不同的獨立主權國家」、「香港是另一個國家」及「兩岸三地，一邊一國」等。劉慧卿則聲稱「台灣可以自決」，「香港可以自決」。從最近以來台灣島內「台獨」勢力與香港某些右翼勢力的互動情況觀察，可以清楚地發現，他們相互勾結，遙相呼應，否定「一國兩制」，有同流合污之勢，試圖將「台獨」理論、「台獨公投」禍水引進香港。其結合點就是所謂「還政於民」：香港「民主派」以此加快普選奪取政權，變香港為獨立或半獨立政治實體；台灣分裂勢力以此搞「公投制憲」，建立「台灣共和國」。對「港獨」、「台獨」合流，通過所謂「還政於民」損害「一國」的陰謀，善良的香港市民宜有足夠警惕。
警惕「港獨」「台獨」合流
《基本法》規定的香港政制的首要原則，是體現中央與香港特區的關係是單一制下中央與地方特別行政區的關係，香港特區的一切權力來源於中央的授權，而非來源於獨立或半獨立政治實體中的住民自決。「港獨」、「台獨」合流，共同打出「還政於民」的旗號，企圖在香港政制方面打開損害「一國」的缺口，企圖搞「公投制憲」實現台獨，這是對「一國兩制」和一個中國原則的巨大損害。
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