[2004-01-05] 文匯論壇．維護循序漸進原則不含糊

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「民主派」策劃組織的遊行一月一日下午舉行。警方估計參加遊行的市民大約在三萬餘。全國人大常委曾憲梓指「民主黨」不應該用激烈手法破壞香港的繁榮穩定。 （中新社）

譚正之

　七一及元旦遊行，某些政治勢力打出「還政於民」口號，要在零七年直選特首、零八年直選全部立法會議員。回歸前英國人要在香港「還政於民」，搞代議政制，目標是搞一個新加坡那樣的獨立或自治政府，這個圖謀失敗了。現在香港某些政治勢力借助「還政於民」口號，企圖違反《基本法》規定的循序漸進原則，通過政改損害香港繁榮穩定，這個圖謀也必定失敗。

　十二月三日，國家主席胡錦濤在北京會見述職的特首董建華，明確表示了中央對香港政治體制發展的高度關注，重申香港政制改革，要根據香港的實際情況，和循序漸進的原則進行。緊接著，被稱為「四大護法」、曾參加香港基本法起草的草委、特區籌委北京大學教授蕭蔚雲、人民大學教授許崇德、中國社會科學院研究員吳建璠，以及全國人大常委香港基本法委員會委員、中國社會科學院法學研究所所長夏勇，一齊出來重申《基本法》的有關規定。這個事態發展，表明了亂港派乘香港政治一時混亂之機否定《基本法》的意圖，中央政府早已洞悉，並予以嚴正回應。儘管某些政治勢力「跌落地撈番一把沙」，說中央政府對零七零八年直選「抱開放態度」，不過是以阿Q精神鼓舞亂港派士氣，以新的謊言去掩蓋失敗而已。

現行政制有利平衡參與

　為甚麼香港政制發展要按照《基本法》要求，從香港實際出發，循序漸進發展呢？道理十分清楚。香港經歷了一百五十多年的殖民統治，回歸前民主政制才剛剛起步，市民對民主政治缺乏認識、缺乏經驗，貿然加快，只會造成混亂和不必要的社會損失。現行《基本法》有關行政主導，立法會相當長時間保留功能組別議員的做法，是當年通過對香港的歷史和現狀深入調查，反覆吸取了社會各界人士的建議，吸取了香港過往的政治經驗而制定的，有利於特區政府的順利施政，有利於各階層的利益平衡與民主參與，對此國際社會是普遍認同的，貿然打破這種平衡參與，顯然不利香港的社會穩定和經濟發展。

涉及中央與香港特區關係

　此外香港特區政制是香港《基本法》的主要組成部分之一，它涉及「一國兩制」的全面貫徹，涉及中央與香港特區的關係，任何草率從事，都是不利「一國兩制」的，因此，從香港實際出發，循序漸進地進行政制改革，百分之一百是一個全局問題、大原則問題，絕不能有半點含糊。

籌碼經不起推敲

　某些政治勢力以自己鼓動、組織的五花八門示威遊行為依據，去說明提前普選特首及立法會，是多數市民的訴求，這些籌碼都是經不起推敲的。七一市民上街，主要是宣泄對政府施政的不滿；區議會部分選民投亂港派候選人的票，早有人指出這並非喜歡亂港派，而是為表達對政府的不滿出出氣，都沒有為某些政治勢力否定《基本法》提前直選提供有力支持。某些政治勢力動不動就以民主人權為口號，鼓動市民上街打倒這個，打倒那個，圍堵這個，衝擊那個，掀起陣陣無政府主義歪風；以為民請命為名，鼓動市民不履行商業買賣合約，不遵守法院判決，大搞民粹主義，更以活生生的實例說明，香港離直選特首、直選全部立法會議員，路程並不近。

旗幟鮮明地擁護基本法

　《基本法》是全面貫徹「一國兩制」的法律保障，全國都要遵守，香港當然也要遵守；對有關政制改革的誤導，中央政府嚴重關注並旗幟鮮明地表態，特區政府也責無旁貸。市民希望特區政府能以更堅定的立場、更鮮明的態度，維護《基本法》有關政治體制的規定，並負責任地澄清種種誤導。