[2004-01-15] 文匯論壇．落實CEPA 推動進出口 放大圖片
一百三十萬瓶香港「和興百花油」十四日在廣州海關駐新風辦事處順利通關，成為CEPA實施後廣州海關首批享受「零關稅」優惠稅率的貨物。（中新社）
劉漢銓 港進聯主席 立法會議員
進出口貿易連同相關的物流業，加上專業服務及其他支援生產的服務，佔本港GDP三分之一以上，並為市民創造大量工作職位。CEPA的實施，可助香港開拓國內外市場，為本港進出口業帶來新的發展機會。
行政長官在今年的施政報告中說：「在今後一段時間裏，政府最緊迫的工作，是及時落實CEPA各項安排。」港進聯希望政府採取有效措施，使CEPA轉化為支持本港進出口業的巨大動力，並要針對2005年全球取消紡織品出口配額及早制訂對策。
進出口乃主要經濟支柱
進出口業是本港的經濟支柱之一。2002年，香港的對外商品貿易進出口總額為3179.9億港元，其中按到岸價計算進口額為1619.4億港元，按離岸價計算出口額為1560.5億港元。進出口貿易連同相關的物流業，加上專業服務和其他支援生產的服務，佔本港GDP三分之一以上，並為市民創造了大量工作職位。CEPA的實施，可助香港開拓內銷市場，同時亦強化香港作為國際商貿平台，引進外資發展高增值製造業和吸引港商回流開廠，為本港進出口業帶來新的發展機會。
港進聯認為，政府應盡快研究CEPA實施對本港進出口業所帶來的影響，並在四個方面採取措施支持進出口業。
振興製造業擴大出口
第一，要配合零關稅優惠政策，振興本港製造業，擴大港產品出口內地和海外市場。目前香港製造業雖已大部分轉移至內地，但在設計、質量管理、品牌及商譽等方面，仍然保留優勢，目前仍有不少中小型工業家堅持留港。香港是全球出口紡織品服裝、鐘錶、玩具、計算機等產品的主要地區之一。2002年，香港產品出口額在全球商品貿易出口額中排名第十一位，而亞洲區則是第三位。另外，根據2002年的統計，香港玩具出口額為世界第一，而鐘錶、成衣、紡織的出口額則是全球第二。「Made In Hong Kong」的產品無論在國內或歐美市場都有一定吸引力，售價明顯較中國內地製造的產品為高。可見，港產品仍然具有巨大競爭力。在CEPA框架下，政府應採取土地、稅務、勞務等優惠措施，振興本港製造業，為本港進出口業帶來新動力。
保護香港製造品牌
第二，政府應盡快完善現有的專利保障法例和知識產權法例，保護香港製造的品牌。政府還要與內地政府和執法部門密切合作，打擊內地市場上冒充香港品牌的產品。這不僅對保護香港品牌有重要意義，對支持本港進出口業也很重要。如果內地市場假香港品牌泛濫成災，也會殃及本港進出口業。
降低碼頭過高收費
第三，本港的碼頭處理費用，按每個標準櫃計較深圳鹽田港高出100美元，過高的碼頭收費，已經影響本港物流業和進出口業的發展。過去港商在南中國生產的製品有六成經葵涌碼頭出口，但葵涌碼頭去年首十月的貨櫃處理量卻開始錄得負增長，而深圳鹽田的貨櫃處理量卻錄得30%增長，當中10月至11月的升幅更超過40%。這種此消彼長的趨勢，已經嚴重影響本港進出口業的發展。港進聯認為，政府應加強碼頭的競爭，令付貨成本降低，這有利支持進出口業發展。
增強紡織服裝競爭力
第四，紡織服裝工業一直是香港製造業的重要支柱。據香港貿易發展局統計，截止2002年底香港共有紡織服裝製造企業3,584家，從事與紡織服裝行業相關進出口貿易的企業共有45,374家，包括製造及進行貿易的全行業從業人員共14萬多人。但是，在2005年全球取消紡織品出口配額後，香港紡織品在缺乏配額制的保護下，將難以生存而倒閉或遷離香港，將會有十萬名相關行業工人失業。
港進聯認為，政府應未雨綢繆，加快落實興建邊境加工區，因為邊境加工區可結合利用內地廉價勞動力和本地熟練技術勞工，能有效降低製造成本，保持本港紡織服裝工業出口的競爭力。
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