[2004-02-13] 文匯論壇．香港成人民幣離岸中心的前景

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香港銀行2月25日將正式開辦人民幣存款及匯兌服務。

民主建港聯盟

　本港銀行正式開辦人民幣存款及匯兌服務，對香港經濟以及金融市場未來發展均具積極意義。香港將會是今後相當長時期內國際上唯一的人民幣離岸中心，這就為香港增添獨特優勢。香港不僅可以鞏固現有的國際金融中心地位，也可令香港同時成為中國的國際金融中心。

　中國人民銀行行長周小川日前宣布，本港銀行可於本月25日，正式開辦人民幣存款及匯兌服務。民建聯認為，這一決定將對兩地經濟融合有重大的促進作用。

　民建聯一直支持香港銀行參與人民幣業務。去年九月，民建聯高層代表團訪京時，已就加快兩地金融合作，盡快落實QDII(認可境內機構投資者)，以及令香港成為人民幣離岸中心問題，當面向國家副主席曾慶紅提出建議。民建聯認為這些措施既有利於香港經濟，也有利於人民幣逐步開放，加快中國經濟與世界經濟的接軌。曾慶紅副主席當時表示，雖然落實QDII及香港成為人民幣離岸中心，有一定的困難，但中央政府也會積極研究。故中央政府的有關最新決定，其中包含了對民建聯建議的回應。

鞏固香港金融中心地位

　民建聯認為，香港持牌銀行可以經營個人人民幣業務，將為兩地金融合作帶來雙贏局面，對香港的好處包括：

　1.由於有合理、公開的流通渠道，將有助香港人民幣資金的活動，由地下轉入銀行體系，減少地下錢莊的運行和洗黑錢事件，有助當局掌握實際貨幣流通量，監管人民幣流向；

　2.增加了香港市民手中資金的出路。目前人民幣利率高於港元，一些市民可選擇存入人民幣，以賺取較高的利息；

　3.方便兩地貿易結算，有助避免兌換上的匯價損失，減低兩地企業的經營成本，增加營運彈性，同時也有助掃除香港吸引內地投資方面的障礙；

　4.由於容許人民幣銀行卡在港消費，等於變相取消內地旅客帶人民幣到港的限額，有助刺激內地訪港旅客消費力，帶旺香港零售百貨、酒樓酒店乃至地產各業。香港中文大學財務學系副教授兼財務學碩士課程主任蘇偉文更預期，「人民幣卡消費」有部分其實是用作投資，QDII將會以另一種模式登陸香港；

　5.香港銀行開展新業務，有利鞏固香港銀行業的優勢，增強銀行競爭力，促使香港盡快成為全球的離岸人民幣中心，鞏固香港國際金融中心地位。

推動人民幣國際化進程

　對內地而言：

　1.可作為人民幣國際化的試驗場。這是中國外經貿和人民幣國際化進程發展的結果，也是內地金融進一步改革開放，實現人民幣自由兌換和國際化的策略部署之一；

　2.有助促進中國金融體制的改革。當前中國金融體制的改革，無論是市場體系的建設，還是銀行商業化的改造，都取決於市場利率形成機制的成功建立。允許香港銀行接受人民幣存款，在條件成熟時再全面開展其他人民幣業務，可為人民幣利率形成提供有效的參考基準。倫敦銀行同業拆息是美元利率形成的重要指標這一事實，正說明離岸中心在本幣利率形成中可以發揮重要作用。

開闊嶄新金融產品市場

　民建聯認為，香港銀行界在做好個人人民幣業務的同時，眼光還要放遠些。香港銀行開辦人民幣業務對香港經濟，以及金融市場未來發展均具積極意義，已是市場的共識，亦是香港過去一段時間孜孜以求的主要原因。資料顯示，在九十年代，香港的跨境借貸規模曾一度超越美國，佔全球市場的9%，但在金融風暴後，這比率迅速下滑至目前僅佔2.4%。

打破舊思維採積極政策

　因此，有專家分析，香港要鞏固其國際金融中心的地位，就必須開闢新的金融產品市場，而成為人民幣的離岸市場便是其中最富吸引力的辦法。

　如果香港能成為人民幣離岸中心，將是相當長時期內國際上唯一的人民幣離岸中心，為香港增添獨特優勢，不僅可以鞏固香港現有國際金融中心地位，也可令香港同時成為中國的國際金融中心。如同倫敦一樣，香港將有機會借助人民幣離岸中心的上位，迎來金融業發展的新高潮。

　民建聯認為，儘管把香港建設成為人民幣離岸中心的目標並非一蹴而就，但由於這是決定香港未來發展的一個關鍵所在，因此，特區政府應打破舊有思維，制定積極的政策措施，去融通兩地資金流通的渠道，為鞏固香港在區內以至國際上的金融地位，作出應有的貢獻。