[2004-02-16] 文匯論壇．香港航運如何面對三大挑戰 放大圖片
香港機場面對眾多競爭者，須加強優勢鞏固航運樞紐地位。 (趙焜崗 攝)
陳南祿 國泰航空董事兼常務總裁
我們毋須擔心香港特區欠缺作為一個航空中心的條件，我們擁有令人欣羨的卓越成就，這歸功於祖國對一國兩制的推行及對特區的持續支持、特區政府的政策及業內每個人所付出的努力。但香港面對眾多競爭者，須不斷努力繼續提升，以鞏固航運樞紐地位。
有人認為香港要一個新定位，才能成為一個成功的航空樞紐，其實當中有多點要弄清楚的：在國際上，香港今日已是最重要的航空樞紐之一，航線往來全球主要大城市及商貿中心。雖然香港只是個人口六百多萬的城市，在國際乘客的流通量上，香港每年乘客人次為三千三百萬，位列全球第五位。在國際航空貨運方面，香港全球首屈一指，去年的總貨運量達二百五十萬噸，超越東京的成田機場！
為保持此領導地位，香港必須要考慮以下幾個重要問題：
一、如何令空運的基礎建設和相關設施更具競爭力？
二、如何提高和強化本地的航空公司？
三、如何善用其他相關配套，如旅遊賣點及有關設施，進一步強化其角色？
現在讓我們簡單地剖析這三點：
一、基礎建設
舊啟德機場限制了香港航空發展空間及乘客增長量，阻礙了本地航空業拓展新航線的機會。新機場是香港一流的基建，可增加更多的飛行班次及新航點，有更佳的條件發展香港作為亞洲的航空樞紐領導。香港新機場貨運量多番創新紀錄，旅客量更超逾三千萬人次，新機場所增加的容量，為香港經濟帶來很大的效益。
為了全面推廣特區的航空樞紐地位，有需要改善轉機服務的設施，雖然不可能要求每一條航線皆提供完善的銜接，但優質的機場設施，同樣足以吸引更多人願意以香港作為轉機站。在很多機場內，轉機旅客可享用一系列的娛樂及購物設施，在禁區內設有游泳池、酒吧、休息室、電影院、個人電影室、健身室、美容健體中心、桑拿浴室、電子遊戲中心、小型高爾夫球室、的士高等，更搞抽獎遊戲、提供半日遊及全日遊的觀光團等等。這些集中的商店、食肆及消遣場所，足可令旅客在這五個小時的轉機時間很愉快的度過！
機場的收費也須具競爭力及合理性，不然，良好的設施只成為展覽品，昂貴的機場收費只會給航空公司帶來沉重的打擊，本地航空公司尤其首當其衝。我們希望所有政府都應緊記以多元化利益為宗旨，以及著眼於長遠整體經濟利益。
二、加強香港航空事業的能力
縱然有一流設備的機場，也不足以發展航空樞紐，還要有本地航空公司擔任爭取利益的先鋒。縱觀中東的沙迦及吉達、馬來西亞的吉隆坡、中國珠海等皆有極佳的機場，可惜這些城市的發展，仍須觀望其本地航空公司的發展前景。
在發展香港的航運樞紐地位上，特區政府扮演著十分重要的角色，當中政府必須確保有公平對等的遊戲規則給香港各航空公司跟隨，進而多鼓勵本地航空公司開拓海外市場，以能與對手全面競賽。
雖然航空事業在極大程度上受政治及外交關係的影響，但其營運條件需求巨額投資，這可以理解為何各國政府對當地航空公司都給予資助或「特別優惠」。但在香港絕無此情況，我們亦反對任何資助，因為資助會令一個行業失去獨立的原動力。不過，政府有效及有鼓勵性的政策——諸如合理的機場收費（昂貴收費直接打擊本地航空公司），良好的營商環境及競爭成本等，皆足以加強本地行業的競爭力，也無損自由市場原則。
有論點認為，只要我們無限量提供航權，讓任何公司都可以在香港與其他航點之間提供服務，增加的服務足以令香港受惠。首先容我在此澄清，我們不怕競爭，並歡迎其他航空公司前來經營。但我們必須清楚，其他航空公司的主要目的只為吸納更多乘客到其國家，進一步加強他們航空樞紐的地位。這類不對等的條約，對於香港來說，並非互惠互利，也不切合對等服務的公平原則。長遠來說，從外國航空公司增加航班所創造出來的就業及貿易機會的多元化效果，絕大部分只會落在其他國家的口袋裏，最終不但直接打擊本地航空公司，亦引致自己的航空中心地位日漸沒落。
有一個事實，一直被評論員所忽略的：香港現今施行的已是非常開放及有效的航空政策，否則，香港的機場不可能成為全球第五大的國際機場。目前共有七十家航空公司在香港開辦定期航班，飛行航點多達一百四十個，這完全受惠於香港政府在過去廿年來推行的自由互利政策。
香港要進一步加強其作為航空中心的領導地位，祖國內地扮演著重要的角色。內地已經是香港的主要航空腹地，而且日益重要，我們必須加強香港與內地聯繫，這包括撤銷桎梏兩地航空服務發展的許多限制，容許兩地的航空公司加強航班服務。內地向其他國家開放天空的同時，也應給予香港同等對待。任何政策或措施都應以不妨礙香港發展為亞太區樞紐及內地門戶城市為大前提。
三、增加香港旅遊點的吸引力
旅遊景點及盛事對旅遊業是任何時候都如此重要，對迪士尼樂園將在港興建，我們無任歡迎。不過光有景點及娛樂設備，不足以吸引遊人，試看約旦的皮特拉古城、秘魯的馬丘比丘、柬埔寨的吳哥窟及俄羅斯的聖彼得堡皆是名重一時的旅遊點，但又有多少人會前往？所以名勝都要有方便的交通網絡配合，才能發出更大的光芒。
此外，適當及有效率的市場推廣也是十分重要的，不可掉以輕心。入境政策方面，如免簽證、簡單快捷的入境手續等，都能吸引到更多遊客前來。
香港是真正位於「亞洲中心」的城市。我們不需對這許多成就的因由多作解釋，關鍵是在往後的日子裏，我們如何能夠確保這優勢得以延續。在新紀元裏，若要在國際舞台上繼續壯大，就不能不加強我們的航空聯繫。若香港善用其優越位置以推動航空業，令本地航空公司的運載量保持增長，定能繼續穩站在亞洲現代通商大道的前線。
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