[2004-03-11] 五招先行 收520億
【本報訊】(記者 黃幗兒、莊海源)新一份財政預算案的開源著墨點，由去年的加稅轉移到今年的發債及資產出售，財政司司長唐英年的預算案中明確指出，今明兩年將有開源5招可行，市場預期可帶來520億元收入。至於來年度可先行的招數，包括發行政府債券、五隧一橋證券化，以及出售包括學生貸款及機場在內的資產，預計可為政府帶來約370億元收入。
政府今、明兩年的開源焦點落在發債及資產出售之上，態度比過去積極。唐英年於預算案中預計來年度政府債券規模最多200億元，比市場預計的100億元高出一倍，發債時間亦比預期快。
出售迪士尼 短期未可行
出售資產方面則加入新元素，政府透露有意於將來把迪士尼樂園的股份出售，但迪士尼樂園最快明年底開幕，並需要運作一段時間後才考慮出售，故出售迪士尼樂園股份的計劃並非短期會進行。
政府為發債計劃開綠燈，資產出售則相對放緩步伐。昨日預算案中，將前財政司司長梁錦松在03/04年度提出五年內(至07/08年度)將總值1120億元的政府資產出售或證券化的時間表推遲一年。
政府預測出售資產有以下收入：04/05年度資產出售或證券化有170億元收入，包括機管局私有化的60億元收入、五隧一橋收入證券化的60億元收入和出售學生貸款的50億元收入。於05/06年度，政府預計資產出售或證券化收入有310億元，包括兩鐵合併和機管局私有化的收入。
研究擴稅基 年底提報告
財政預算案中雖未就擴闊稅基及增加直接稅率有太大動作，但政府已就開徵商品及服務稅鋪路。唐英年指出，香港是唯一沒有徵收該稅項的已發展經濟體系，粗略估計，香港若每收一個百分點商品及服務稅，每年可帶來約60億元的稅收。假設徵收稅率為5%，政府每年收入約為200億至300億元。
政府已成立內部委員會對開徵商品及服務稅展開詳細研究，本年底會提交報告，但唐英年預計實施商品及服務稅的籌備工作最少需要三年時間。此外，唐英年指出，研究引入這稅項時，政府會考慮引入旅客退稅方案，以及向低收入家庭提供資助，並考慮減低其他稅項，例如薪俸稅、印花稅等。
今年復勾地 可收近9億
另外，政府今年恢復勾地，04/05年度透過公開拍賣及招標所得的地價收入將顯著增加。政府消息表示，03/04年度公開拍賣及招標所得的地價收入約8.91億元，預計04/05年度有關收入約有45.68億元，較03/04年高出4.12倍。04/05年計入其他有關土地的收入有119.83億元，比上年度亦高出1.46倍。
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