[2004-03-16] 邵天任：勿讓政客作試驗

　【本報訊】(記者　莊海源)前《基本法》起草委員、中國外交部法律顧問邵天任指出，香港實際情況最突出的一點，就是沒有民主傳統。香港人一般都是自謀生計，不問政治，參政意識不高，對選舉制度缺乏經驗。所以發展民主政治需要有一個過程，要有步驟、有秩序地進行，不能操之過急；特別是香港地方小，又是國際經濟金融中心，經不起波動、折騰，不能採取過激的辦法，不能把香港人辛苦得來的經濟繁榮輕易交給一小撮政客、野心家來作試驗。

民主需過程要步驟

　邵天任表示，自從鴉片戰爭中英國侵佔香港後，香港一直由總督統治，立法局議員由總督任命。立法局直到1985年才有間接的功能團體選舉，1991年才有直選議員。香港人淪為英王的「二等臣民」，後來叫做「屬土公民」，從沒有享受任何民主權利。他認為，推行民主的步驟必須與歷史和社會實際情況相適應，否則就會破壞社會的穩定，造成混亂，影響經濟的發展，最終實現不了真正的民主。「拉一班人到街上起哄，要不在報紙上登一些文章就說是民意，這種民意不一定是真正的民意。民意是市民中沉默的絕大多數，他們雖然不講話，也不一定會寫文章，也不一定拉人遊行；但實際上心裡是清楚的。」

亂分餅仔勢釀動盪

　他提到，諮委會內地委員曾冒著大雨到九龍和新界同基層市民見面，他們擁護實行民主，大多數人認為發展民主要穩步進行。他們說，不能太快，不能把香港人辛苦得來的經濟繁榮輕易交給一小撮政客、野心家來作試驗。單單這些「分餅仔」的爭權奪利，就會造成社會動盪，基層市民就不能安居樂業。香港回歸六年多，民主發展的步驟並不慢，不能再快，不存在「加快民主步伐」的問題。

「還政於民」誘發政爭

　他指出，有人可能要說，英國是主張「擴大民主」、「加快民主步伐」、「還政於民」。他提醒大家注意，這是殖民主義撤退時實行的老一套手法：用加快西方式民主，挑起誘發政爭，從內部對市民進行分化，在社會上造成派別林立，你爭我奪，弄得社會混亂、動盪，在混亂中扶植代理人保持宗主國的政治影響。