[2004-04-06] 釋法止爭 必然結局
人大常委會解釋《基本法》，看似偶然，實則是香港歷史發展的必然，儘管不少反對派訴說無必要釋法，但官府面對著立法、司法以至街頭的圍攻，不出中央釋法的撒手金間實在無法平息無休止的爭拗。
四月的梅雨天，委實叫人氣悶，香港更經歷政治低氣壓，在人大釋法前夕，上周四晚發生學聯成員進佔政府總部事件，他們利用遮打花園集會分散警方注意力的機會，湧入政府總部正門，企圖在早上請願，結果警方在凌晨清場。
這些肢體衝突場面早晚都會發生，特別是明日人大常委會公布釋法結果後，反對者料會再度起哄，東尼尤望各方克制，特別是示威者不要藉著愈來愈激的行為吸引媒體的注意，以免政治暴力激增。
矛盾升級，火藥味增，是很多人不願看到的情況，但卻是特區政治對抗性日增的必然結果；有料老友認為，要看透目前的時局，一定要站得高一點，看得遠一點，才能明白問題本質。
設計兩制留有一手
當年中央領導人設計香港以「一國兩制」方式回歸，當然是預備了香港有高度的自主性，香港實行的資本主義制度，和內地奉行的社會主義制度大不相同，包括政制比內地開放、社會比內地自由、經濟比內地活躍，總而言之，香港可以保持不變，香港人不用怕一回歸便變成一國一制，失去自由。
當然，香港是在一國之下，中央也留有一手，所以特區的行政長官和主要官員要由中央任命，未得中央同意，政制不能改變，最重要的是中央會在香港駐軍，以及人大常委會對《基本法》有最終的解釋權。軍隊和法制，是掌控政權最重要的工具，就如電掣的保險絲，當電掣超負荷時，保險絲就會燒掉，電掣跳掣，以保障不會因為負荷過大而燒𨚫電線。
中央設計香港回歸的方案，顯然是比較放心(如果不是掉以輕心的話)，當時政界最擔心羅德丞成為特首，結果沒有發生，「大羅」以辣手見稱，不少人怕他一做特首，會把民主派拉去坐牢；結果挑了一個老好人董先生做特首，中央當時歡歡喜喜委任他，或多或少反映對香港放心，起碼認為香港要亂也亂不到哪裏去。
結果有點出人意料，保險掣很快便派上用場，雖然不是出軍隊，但已經要勞動人大常委會釋法，那次是回歸後不久，終審法院解釋《基本法》有關居留權方面出了事，令大批港人在內地所生子女可以即時來港，但問題中的問題是終審法院想借自己解釋《基本法》，來測試特區法院有多大權限，此事令中央震怒。據說當時上京要求中央釋法的特區官員，包括政務司司長陳四萬、律政司司長詩姐、保安局局長葉劉，挨了中央官員一頓臭罵，直指問題全是香港自己搞出來的，為甚麼要中央釋法背上黑鑊。
人大釋法是被逼
今次是第二次燒保險絲了，中央也是被逼才會走出來，事件起源於去年沙士後，市民對官府施政高度不滿，在「七．一」有幾十萬人上街遊行，結果民主派眼見這是二十年不遇的機會，立刻把群眾拿為己用，轉向支持全面普選的議題，藉此進攻今年九月立法會選舉。正如有料老友所形容，在中央的眼中，這不是簡單的民主訴求，而是民主派的奪權行為，利用上街的群眾，要搶佔特區政府的控制權，自然會惹起中央和民主派激烈的對抗。
濫用司法事事挑戰
有料老友認為，中央不釋法不能控制局面，若要釋法，早釋法比遲釋法好。如今人大常委會釋法的重點是凸顯中央在香港政制改革的主導權，這個主導權早已在《基本法》中存在。
「試想將來特區政府和中央對○七、○八年的選舉安排有任何決定，只要不是百分之一百採納民主派的意見，他們都可以用司法覆核的方式，去否定政府的決定，香港如填海、公屋租金等政策，全部都鬧上法庭，法庭亦從善如流，經常判反對者得直，政府根本難以管治。若政制問題又拿上法庭，而中央認為法庭的解釋有違《基本法》，那時才去釋法，震撼之大，可想而知，香港經濟能不能經常受這些政治衝擊呢？倒不如一開始便釋法，把爭拗減至最少，這也是清華大學法學院副院長王振民所謂『釋疑止爭』的意思。」有料老友解釋說。
中央最不接受反對派的「大香港主義」心態，一切只盲目宣揚香港利益，完全沒有考慮國家的處境。近日講起香港愛國者治港的原則，有料老友認為，中央所謂愛國，不是要香港人為國捐軀，只要求香港人在國家安全和統一兩件事上，盡點責任而已，但廿三條立法一役，已看到不少人口講不反對立法，實質是不想有任何國安法例。至於統一，有些人跟李登輝和陳水扁同聲同氣，自然令中央心中發毛，擔心若由這些人執政，香港在國家安全和統一方面出軌，到時更難收拾殘局，所以長痛不如短痛，及早「撥亂反正」為上。
最後也要提一提台灣的局勢，正如東尼上周所言，在美國出聲承認阿扁政府後，已經一鎚定音。台灣局勢最不明朗之時，是上周六美國開聲之前，若果那時台灣的軍隊支持國親聯盟，台灣的歷史將會改寫，但軍人叛變沒有發生，證明沒有人願意為國親聯盟流血，也顯示國民黨的失敗。
國民黨今次再嘗選舉敗績，民進黨取去一半選票，四年後本土勢力更盛，即使馬英九下屆代國民黨出戰，以他外省人的身份，亦已無力正乾坤，看來國民黨要再打選戰，也只能派本省人、立法院院長王金平出戰，那時的國民黨，也不再是如今的國民黨，而是民進黨的反對黨而已，台灣巨變已經發生！ （摘自《星島日報》李東尼「港情周記」專欄）
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