[2004-04-07] 釋法非「變法」
【本報北京新聞中心記者鍾雪冰、實習記者劉凝哲6日電】今日在此間新聞發佈會上，有記者引述香港「民主派」人士觀點指出，全國人大不是解釋基本法，其實是一個修改，是在政制發展當中多加一重阻礙。全國人大常委會副秘書長喬曉陽對此明確回應，「釋法」不是「變法」。
喬曉陽表示，自己注意到香港有輿論對這個問題有所擔憂。他指出，根據中國《立法法》規定，只有在兩種情況下可以釋法。一是需要進一步明確法律條文的具體含義；二是法律制定後又出現新的情況，對如何適用這個法律做出解釋。
喬曉陽指出，這裏面有兩個釋法的例子，正好跟香港有關，而且正好屬於兩種情況，簡單地說一下。第一個是1996年國籍法解釋，第二個是1999年的居留權問題。
喬曉陽指出，此次對附件一、二的釋法是屬於第一種情況，就是明確具體含義，並不是「變法」。他說，釋法不等於修改，釋法是「1＋1=1」，修改是「1＋1=2」。釋法必須忠於立法的原意。
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