[2004-05-20] 建設部：房價年漲3%較理想
【本報訊】據《北京青年報》報道，建設部副部長仇保興前天在國務院新聞辦表示，我國將通過出台土地規劃許可證有效期等方式打擊開發商囤積土地，緩解土地供應緊張的矛盾。房價每年上漲3%是比較理想的目標。
開發商囤積土地70萬畝
據國土資源部調查，截至去年，國家土地儲備170萬畝，但囤積在開發商手中的沒有開發的就有70萬畝。對此仇保興表示，開發商大量囤積土地，能夠以非常低的投入獲得高額利潤，這種現象對改善百姓生活、平抑房價非常不利。從《土地法》的角度來說，囤積土地兩年內沒開發就應該予以沒收。我國也準備出台規定，為土地規劃許可證設立期限，兩年必須完成規劃指標，否則規劃許可證就取消，用這種方法緩解土地供應緊張的矛盾。
土地規劃許可證將出台
今年第一季度，我國35個大中城市房價平均上漲7.7%，採取上述措施後房價是否有可能下降呢？仇保興說，我國在高速發展過程中房價很難下降，而且房價大起大落也是不正常的。我們的理想目標是把房價控制在每年上漲3%左右，使老百姓買房與銀行利率相比不會虧本，這樣的房地產市場才是比較健康的。
一季房價平均上漲7.7%
仇保興指出，調控房地產市場需要經營、土地、法規、規劃四個方面協調配合，目前我國正在朝這方面努力。城鄉規劃對房地產的調控主要體現在土地總量的控制、空間佈局的控制、時間的控制、建立非常嚴格的城市規劃程序等方面。除此之外，加強城鄉規劃和土地宏觀調控來保證房地產業的健康發展還有三項基礎性工作：首先，房地產規劃調控和金融調控應該聯動。其次，應該建立房地產的觀察和監督體系以及預警系統。
目前，我國已向四川省派駐城鄉規劃監督員，北京、上海等地已建立房地產預警預報制度。再次，要建立法律保障體系。
仇保興舉例說，目前法律在容積率方面的保障就不理想。現有的房子違反容積率建好以後，處罰標準跟房地產的價值相差很遠，在北京相差10倍左右。只是處罰工程建設成本的話，房地產商獲得的利潤就非常大，這樣的處罰是罰不勝罰的。
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