[2004-06-23] 海峽西岸經濟區凸顯閩港合作重要性 放大圖片
福建省省長盧展工講話全文
按：中共福建省委代書記、省長盧展工率領的福建省代表團等一行20多人昨早訪問本報，全面、深入地闡述了閩港合作和海峽西岸經濟區的構想。以下為盧展工省長的講話全文（根據錄音整理）：
我們今天很高興，福建省政府的一干人等，小規模，較高規格訪港。訪港的其中一個重要內容就是到香港有代表性的媒體拜訪，來感謝。實際上，我們的張社長，《文匯報》領導，到各位仝人，已經是福建非常友好的使者。長期以來，為閩港合作發揮鋪路架橋的作用。我們的福建鄉親，一看到《文匯報》有甚麼關於福建的消息，就打電話給我，你看到沒有?所以，我有時候還真不得不看，每天都看，認真翻一下。去年《文匯報》報道福建的消息有1,000多條，很了不起的一件事，內地媒體還沒有這個數量；頭條大概在100條左右。這說明《文匯報》是福建的友好使者，也說明福建的鄉親和《文匯報》的感情。所以，今天來拜訪，很重要的感謝，你們為了宣傳福建，做了大量的工作。這是我們來的一個目的。
第二個目的，我昨天講的一句話是就海峽西岸經濟區建設問計鄉賢。這次訪港，我跟鄉親們在稍後幾天還有一系列的活動，想聽聽我們鄉親們，還有同胞們對這個戰略構想有甚麼意見。建設海峽西岸經濟區，我們稱之為戰略構想，也不是偶然的。它是福建省改革開放以來，我們歷屆省委、省政府領導班子，以及福建幹部、群眾，包括我們香港的鄉親，共同努力和探索的一個成果。它是歷史發展的過程。
兼顧工業發展環境質量
福建現在的經濟發展形勢很好。我們的人口總數在全國列第16位，但我們經濟總量從改革開放初期的第22位發展到現在全國第11位。人均GDP從改革開放初期在全國第23位，發展到現在第7位。
在實際利用外資方面，現在是全國第3位。到了去年底，福建實際已經利用的外資459億美元。廣東、江蘇，然後就是福建。外貿進出口總量列全國的第6位。
福建的產業，原來的傳統產業，建材、輕工、紡織、服裝、鞋帽都在不斷提升。新興產業又開始形成，電子信息、機械製造、石油化工，三大新興支柱產業已經佔福建工業總量的半壁江山。這說明我們的經濟結構發生很大的變化。農業方面，農業是福建的傳統優勢，應該講雄風依舊。我們的水產品總量全國第2位，人均水產品產量全國第1位；我們的蔬菜生產總量全國第2位；水果也是全國第2位，人均第1位。茶葉是全國第1位。
福建的生態環境質量的評估，居全國第1位。這是國家統一的標準，包括空氣、水。你看，別的地方有禽流感，福建沒有。別的地方有非典，福建沒有。因為我們工作做的比較好，但是最關鍵的是我們的環境。它的森林覆蓋率是全國第1位。林業部又認定，我們前幾年的森林覆蓋率是60.5%，現在又升了兩個百分點，達到62.5%。這說明我們在經濟發展的同時，生態也在不斷的改進。我們的城市居民、農村居民人均財力在全國都列第7位，這跟人均GDP列第7位是相應的，包括我們零售商品的總量。所以從我們的指標上看，比較協調、均衡。
海陸空交通優勢明顯
有了這樣一個基礎，再加上我們這些年基礎設施的建設，譬如我們講電力的保障，當然現在也有問題，但總體上我們電力保障還可以。我們的水力資源很豐富，發電能量達到1,300多萬瓦。我們的港口，我們講到三大優勢港口，今後還有四大優勢港口；三大優勢港口，就是廈門港，福州港，湄州灣港(泉州)現在已經發展起來，今後還有一個優勢港口，寧德的三都澳港口。去年全省集裝箱總量到了342萬標箱，廈門250萬標箱。跟香港比，當然是小巫見大巫，香港是2,000多萬標箱。但對福建來講，從無到有，342萬標箱是相當可以的，很了不起，我們廈門港和福州港都進入了全國十大港口。
高速公路方面，現在是全線貫通，從福州到香港7到8小時，廈門到香港5小時，福州到上海也是7到8小時。甚麼概念呢？長三角和珠三角兩洲連接點的區位非常明顯。到今年年底，全省的九個市，半數以上的縣全部可以貫通高速公路。第二，跟內地連接，我們有12條入閩公路，有4條出省鐵路，馬上又要建溫州—福州的鐵路，今年開工。今後還有3條，福州—廈門的高速鐵路，漳州—潮州的鐵路，還有龍岩—廈門鐵路。總共有6條出省鐵路。
現在福建省有兩大國際機場，三個內地機場(武夷山，冠豸山，晉江)。通訊方面，其他基礎設施的保障，條件已經具備。正因為有了這個基礎，再加上這麼多年的探索，才有了一個海峽西岸經濟區的構想，有了一個新的定位，也把它作為一個新的起點，怎麼樣更好地來推進福建的發展。
立足全國兩岸統一大局
海峽西岸經濟區的提出，我們講了幾個方面：一、立足兩個大局，一個就是全國經濟戰略佈局的大局。在這個地方，長三角，珠三角，然後是東部，西部，中部，就是少一塊台灣海峽。作為福建，我們主要是提海峽西岸，這一塊戰略區位，區域經濟發展都是很重要的，哪一塊也很難把它包括進去。第二個是兩岸統一的大局，大陸是個甚麼狀態，怎麼推進經濟發展有利於兩岸統一的大業。二、遵循一個依據。
三、依託四大優勢。第一優勢是海峽西岸、兩岸三地的優勢。第二優勢是對接兩洲、背靠腹地的優勢。對接兩洲，福建正好是連接長三角、珠三角的結合點，在中間，兩個三角洲都很發達，福建這一塊要抓緊跟上，使得通過福建的努力，海峽西岸的建設，把兩個三角洲形成一個有機的，大陸的經濟最發達的地帶。背靠腹地，福建後面就是江西，再往後是湖南、安徽，廣闊的腹地。第三優勢是人緣文化、生態環境的優勢。我們福建的人緣、文化緣，和台灣的、香港的、東南亞的，和全世界各地的，這種優勢，很多地方難以相比。它的必然聯繫，經濟聯繫也好，其他甚麼聯繫也好，跟人是有關係的。這種優勢在福建非常典型。我們在香港的福建同胞是100多萬，在台灣80%祖籍是福建，在東南亞有900多萬閩籍華僑，再加上日本、歐洲，美洲這一塊，在境外的福建人，又相當於一個福建省的人口，3,400多萬人口。第四優勢是產業集聚，城市佈局的優勢。福建的產業發展到現在這個層次，應該加大對外開放的力度，和世界，包括和香港、台灣的產業加快對接，實現優勢互補。而廈門、福州、泉州三大中心城市構成福建整個經濟發展的支撐點。
四、拓展一條思路，著重於人才，資源、基層、基礎體制、機制等建設。
延兩翼接兩洲配合9+2
在這個基礎上，我們推出六大舉措，《文匯報》也登了。1.項目帶動，項目是個點，最落實和抓實的是從項目開始。2.縣域經濟，農村要帶起來，區域經濟發展要平衡。這部分相當重要。3.產業集聚要做大做強做長，不僅要形成產業群，還要形成能夠集聚產業要素的能力。4.做強中心城市，中心城市就是支撐點，三大中心城市，其他還有幾個城市，發揮中心城市積極帶動和輻射的能力。5.提升民營經濟，福建的民營經濟還是比較發達的。福建一靠外資，二靠民營，現在大家半數半數。另外就是積極性還有待於進一步發展起來。6.轉變政府職能。我們原來的計劃經濟，現在也不可否認，很多機關、政府機構，幹部也好，計劃經濟的這種觀點、方式還是存在的。所以，通過我們怎麼進一步轉變政府職能，更好地去營造一種環境，創造一種條件，為經濟區的發展提供更好的服務。
要形成一個態勢，這有四個方面。第一是延伸兩翼(廈門，福州)，對接兩洲(長江三角洲和珠江三角洲)。對於講「9+2」，福建態度始終是明朗的，堅定的。海峽西岸經濟區是區域經濟，根據區域經濟的理論、特點來決定的。譬如講區域中心，中心有相當的輻射能力，長江三角洲的中心是上海，珠江三角洲的中心是廣州。經濟中心輻射的能量是250到300公里，所以福建基本上輻射不到。根據理論，為甚麼講區域經濟，區域經濟有個發展過程，福建就是這樣，特定的，必須要有自己的區域，自己的中心。「9+2」是區域，是地區之間的經濟合作，所以「9+2」的提出，我們非常歡迎，我們已經提出了對接兩洲，要福建更快、更好地對接。現在長江也在醞釀泛長江三角洲，我們更主動地對接長江三角洲，創造一個很好的條件。所以我們是非常積極，非常主動的，態度歷來是明確的，鮮明的。這是我講的對接兩洲。
第二是拓展一線，兩岸三地。一線就是從福州、廈門、泉州的沿海這一條線，沿海現在發展比較快，條件比較好，產業基礎基本上是在沿海。拓展一線有兩個涵義，一是更加積極主動地與香港、台灣呼應、銜接，一方面對福建省內起到更好的積極帶動作用。
第三是縱深推進，連片發展。縱深推進就是不僅向福建的內地，而且要向中部和西部推。因為福建有對外發展的優勢，但是也必須依托內地。很多沒有廣闊的內地做支撐，發展也很有限。
第四是擴大開放，服務全局。把這方面工作搞好，對我們的全局會有很重要的作用。
發揮閩港產業優勢互補
海峽西岸經濟區戰略構想的提出，突顯閩港合作的重要性，迫切性。
一、香港是亞太地區的國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際信息中心，其地位和作用是不可替代的，將對海峽西岸經濟區的建設進一步發揮積極的影響。香港的特殊性，香港的輻射力實際上相當強的，強在這些中心的地位，決定了它的輻射力和與海峽西岸經濟區的關係。
二、香港的特殊區位、特殊條件、綜合實力。香港的綜合實力是相當強的，不僅體現在經濟總量，香港的經濟總量現在大概相當於福建的兩倍半，也體現在經濟總量產生的產業優勢。香港的產業優勢與福建的產業優勢是呼應互補的，再加上香港特殊的條件決定了它的通道、橋樑、門戶的作用，也是不可替代的。自由港，能替代嗎?而且現在CEPA的實施，為通道、橋樑、門戶的作用，創造一個更好的條件。就福建來看，CEPA實施以來，香港本地產品今年1至5月份，進口福建的增長50%，今後這個趨勢還將進一部增強。香港對海峽西岸經濟區的建設將產生極強的輻射力和影響力。香港的產業許多是福建比較弱的，或者是比較需要的。
三、福建發展的前景和潛力。應該給香港的商界人士、有識之士創造更好的、作為的空間。要看到福建發展的前景，這就是剛才講到的幾個優勢，這些優勢別的地方取代不了，就是兩個三角洲連接點，就是海峽西岸。全中國有幾個是兩個最強的三角洲的連接點，夾在中間的就是福建，取代不了。
四、香港和福建的產業優勢互補和兼容性。港資在福建實際投入的投資佔外來投資的50%，達220多億美元。香港現在實際投資內地的2,200多億美元，有十分之一是在福建。在福建實際利用外資的459億美元中，有90%是通過香港或香港的公司總部到福建去。福建改革開放，最先來的，是我們香港的一批中小企業，投資內地，現在發展都很好。總部在這裏(香港)，生產基地放到我們福建。優勢互補就是我們需要的：福建薄弱的，恰恰是香港最強的，譬如金融中心，貿易中心，信息中心，航運中心。譬如講服務業，香港是最發達的，經濟總量裏面86%以上是服務業。服務業恰恰是我們現在經濟發展中最需要加強的，或者是最薄弱的。服務業裏面很多，物流、基礎設施、公用事業、金融，相關的會計、法律、管理、信息諮詢等等。所以去年以來，包括今年1至5月份，我們港資的服務業比例結構在發生變化，服務業的增長去年超過50%。現在我們220多億美元港資裏面，67%是製造業，33%是服務業。這33%的服務業在去年以50%的速度增長。今年服務業同樣以50%的速度增長，特別在交通運輸和倉儲業兩個方面，今年1至5月份增長了3.3倍。我們的信息、軟件服務，增長一百倍。另外，就是我們對香港各類人才的需求。
五、閩港人文，人緣、文化緣、經貿緣的緊密聯繫。昨日香港福建社團聯會舉行盛大的歡迎回歸的宴會，2,000多人參加。我看在香港大概也很少，我很受感動。特首董建華親臨大會，作了很重要的講話，肯定香港的閩籍鄉親在香港的經濟發展和社會穩定所發揮的重要的作用，這種感情是其他地方不可替代的。另外，還有兩岸三地。實質上可以體現兩岸三地的就是福建、香港、台灣，它不僅是經濟上的聯繫，更重要的是人，人文上的聯繫。這個叫真正的兩岸三地，包括今後統一大業也好，建設海峽西岸經濟區也好，跟香港的整體關係，閩港、閩台、港台、閩港台之間的互動效應，緊密的聯繫，天然的情結。所以我想，在建設海峽西岸經濟區的過程當中，香港一定會發揮重要、積極、輻射和帶動的作用。
希望閩港能夠互覓商機
我們也希望香港的各類人才，不光是企業，工商界，能夠到福建去尋找發展商機。我們還動員福建的企業和工商界人士到香港來尋找他們的發展商機。現在，我們的企業在香港上市一共16家，去年以來一下子增加6家，有福建背景的企業在香港上市的有4家，福建在香港的企業將近200家。另外，我們還歡迎香港的各界人才，到福建去尋找他們的發展空間，人才也是香港的一大優勢。我們這次來香港，摸一下我們下面的單位，包括我們的事業單位，大家都積極提出所需要的各類技術和工程的人才。這個也挺感人的。我想在這方面，也是大有可為的。(本報記者 莊海源)
福建
與台灣一水之隔，中國著名僑鄉，是台灣漢族同胞的主要祖籍地；歷來是中國與世界海上交往的重要門戶
總面積：12.14萬平方公里
人口：3316萬人
03年GDP：5242億，居全國11位；人均GDP均第六位；森林覆蓋率全國第一；水產品總產量全國第二
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