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2004年6月29日 星期二
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[2004-06-29] 電解鋁過熱基本受控

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本報北京新聞中心實習記者 蔣瀟菁;上海新聞中心記者 李偉平;本報駐河南記者 楊曉慧;駐內蒙古記者 郭建麗

 國家發改委主任馬凱曾經用「天文數字」這個詞來形容我國電解鋁行業的發展情況。他在今年「兩會」期間透露,去年我國在電解鋁的投資上增長了92.9%,生產能力在560萬噸左右,新增284萬噸。但如今這種勢頭已得到基本控制。

 權威部門認為,按現在的發展趨勢,到2005年我國將至少形成1,000萬噸電解鋁生產能力,遠高於600萬噸的需求預測。與此同時,作為高能耗行業,每噸電解鋁需消耗1.5萬度電,2003年全社會用電量中有4%用於電解鋁生產。電解鋁過度投資使本已緊張的能源供應「雪上加霜」。

前5月鋁投資增長放緩

 為抑制電解鋁行業投資過熱的勢頭,國家有關部門出台了強有力的調控措施。2003年5月,中央政府要求地方政府停止審批任何形式的擴大電解鋁生產能力的建設項目。2003年12月23日,國務院再次提出了迅速遏制電解鋁違規建設、盲目投資勢頭的要求。2004年4月27日,國務院發出通知,決定將電解鋁固定資產投資項目資本金比例由20%及以上提高到35%及以上。

 在國家宏觀調控政策和市場調節的雙重作用下,電解鋁行業投資過度的勢頭已得到基本控制。國家統計局統計報告顯示,1-5月,500萬元以上項目固定資產投資中鋁的投資增長了38%,大大低於去年全年86.6%的增速。從去年8月開始已無企業提出設計和建造新的電解鋁項目,在建的部分項目也紛紛停建或緩建。其中,東方希望集團包頭稀土鋁業公司已決定將電解鋁設計生產規模從100萬噸壓縮到50萬噸。

今年行業生產壓力很大

 本報記者在採訪中了解到,河南省已按國家要求,取消了電解鋁企業用電每度5.2分的優惠,還對大型工業用電每度增加了2分,使用電網供電的電解鋁企業,每噸電解鋁成本將因此上升1,000餘元。

 專家分析,2004年電解鋁行業將面臨上下游行業的雙重擠壓,生存壓力很大:首先是上游電力緊張、電價上漲;其次是原料氧化鋁價格高企;再次是電解鋁消費需求將受宏觀調控遏制;最後是出口退稅率下調,導致國內市場競爭異常激烈。這一系列困難將迫使電解鋁企業開展併購重組,優化配置資源,提高產業集中度,形成合理的產業鏈。此外,宏觀調控提高了市場准入門檻,嚴格淘汰低質量高能耗企業,具有資源優勢、規模優勢、成本優勢和技術優勢的電解鋁上市公司將獲得較好發展機會。

飼料大王進軍鋁業

 在飼料業競爭激烈,利潤率已相當低的背景下,一向主力經營飼料的東方希望集團也大力出擊鋁業。東方希望集團董事長劉永行認為,電解鋁是個資金密集型行業,國內民營企業絕大多數沒有實力進入;中國目前人均每年鋁用量偏低,僅為3公斤,鋁行業將長期處於不飽和。不過,2003年7月23日,東方希望的三門峽氧化鋁工程舉行開工儀式後沒多久便被「緊急叫停」。

 國家發改委工業司冶金處的官員曾對媒體表示,「他們很多審批手續不齊全,違反了國家有關法律,國家相關部門已叫停了東方希望在包頭的電解鋁項目,三門峽氧化鋁工程是為包頭提供上游產品的項目,目前也已停工接受審查。」

傳中鋁欲入股三門峽

 不過,中鋁於2004年在香港證券交易所成功完成H股配售後便傳出有意入股東方希望三門峽項目的消息。這似乎意味著三門峽氧化鋁項目的政策審批問題已經解決。東方希望在三門峽的合作夥伴黃河鋁電集團有關人員表示,項目的相關審批已經在2003年底辦下來了。

 內蒙古發改委有關負責人表示,內蒙全力支持項目的建設,對於項目在建設過程中所缺少的相關手續,當地政府正在補辦或進一步完善。發改委負責人指出,東方希望電解鋁是包頭市乃至整個內蒙古引進規模最大的民營資金新建項目,項目的建設將有效帶動地區經濟的發展。

 據了解,東方希望包頭項目第一期已基本完成,稀鋁二期工程也已在建設中,但仍要面對項目審批問題,三、四期工程能否順利上馬,還存在不確定因素。此外,中國銀監會稱,將對發放給鋁業的貸款進行審查。劉永行投資電解鋁能否持續獲得銀行資金支持也存在不確定性。

進口原料增近四成

 電解鋁行業迅猛擴張的過程中,其主要原料氧化鋁卻出現了嚴重的供應短缺。我國氧化鋁產能嚴重不足,到2002年底,國內有6個氧化鋁廠,產能530萬噸,預計到2005年最多能增加到750萬噸,僅能滿足生產350萬噸電解鋁的需要,不足部分需靠進口解決。去年就不得不從國外進口了457萬噸,比上年增加近40%。

應用再生鋁取代電解鋁

 我國的大量進口已導致國際市場氧化鋁供應緊張,價格大幅上漲。2004年3月初,氧化鋁進口到岸價已達520美元/噸,港口以人民幣計價的進口氧化鋁已達到5400-5500元/噸,大大高出2000年的歷史高點。可以預料,在2005-2006年的氧化鋁貿易談判中,中國採購方將會更加被動。

 氧化鋁佔電解鋁成本的40%左右,氧化鋁價格的高位將加大企業成本壓力。專家呼籲,我國亟待建立法規培育再生鋁產業。中國有色金屬工業協會再生金屬分會秘書長王吉位披露:目前全球鋁產品市場中,40%—50%的需求是通過回收再生的廢鋁滿足的,在日本,再生鋁產量竟佔鋁產量99.5%。而目前中國年產原鋁500多萬噸,再生鋁僅100萬噸左右。2002年以來,中國鋁產量連續兩年居世界第一,而國產鋁礦資源只能滿足一半多。因此,如果不改變目前的鋁業生產格局,中國鋁礦資源對國際市場的依賴程度將越來越高。

急速擴張 引發4弊端

 據業內人士介紹,電解鋁行業的加速擴張引發了一系列不良後果:一是加劇產業結構不合理的矛盾。在過去六年,我國電解鋁企業從70家猛增到130家,超過全球其他國家電解鋁廠數量的總和,但企業平均規模不到4萬噸,僅為世界平均規模的1/4。

 二是經濟效益已出現下滑。由於氧化鋁價格居高不下,以及電價上調,電解鋁行業的經濟效益下滑。而且近幾年來國際市場鋁價持續低迷,我國由於生產增長過快,國內市場電解鋁價格的下降幅度更是遠大於國際市場。

 三是加劇了一些地方電力供應不足的矛盾。電解鋁是高耗能產業,每生產一噸須耗電15,000度。據不完全統計,受電力、氧化鋁供應緊張制約,已有70萬噸新建成的電解鋁產能不能按期投產。

 四是銀行貸款風險增加。電解鋁單位投資一般在0.6-1萬元/噸,已投產和在建電解鋁項目的投資大部分是運用銀行貸款進行的。

地方利益釀盲目擴張

 專家分析,1998年至2000年期間電力供應相對過剩、有些地方出台優惠電價政策等諸多刺激因素。造成近年來一些地方和企業不顧市場的實際情況、產業政策、環保法規的要求,盲目新建電解鋁項目。

 電解鋁工業發展過熱的原因一是利益驅動。由於國內外電解鋁市場價格基本接軌,有比較穩定的利潤空間,同時電解鋁增值稅徵收的空間大,部分地方政府將其作為經濟支柱,紛紛支持當地企業上馬電解鋁項目。據初步統計,從1997年到2001年新增的210萬噸電解鋁產能中,國家僅審批山西關鋁股份、雲南鋁業、河南焦作萬方鋁業、寧夏青銅峽鋁廠三期等企業45萬噸,地方卻審批了165萬噸。

 二是小電解鋁廠借淘汰落後工藝之機擴大生產能力。國家經貿委14號令要求不准再建電解鋁年產量在10萬噸以下的項目,年產10萬噸以上的項目必須報中央審批,但一些地方企業以各種方式不執行規定。

 三是電力部門開展的關停小火電工作,停止了小火電廠上網供電的資格,但有的小火電廠配套建設小電解鋁廠,將電力自用於電解鋁生產。

「東方希望」投資鋁業三部曲

 1. 東方希望集團2002年4月15日宣佈進入鋁業,斥資6億元與山東茌平信發鋁電集團共同組建山東信發希望鋁業有限公司,該企業具有14萬噸電解鋁的生產能力。該項目已開工,目前第二期電解鋁項目即將投產。

 2. 2002年10月,東方希望在包頭成立稀土鋁業公司,劉永好對項目控制權很重視,總投資150億的大項目,東方希望掌握100%的股權。項目計劃從2002年至2008年分四期建設運營。

 3. 2003年7月,劉永行聯合其他三家股東,在河南省三門峽市澠池縣啟動了105萬噸氧化鋁項目,項目預計總投資近45.9億元。東方希望集團、河南黃河鋁電集團、美國傑德金屬公司、先鋒全球投資有限公司四方投資比例為51:24:12:13。

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