[2004-11-09] 醫管局薪酬變動應有整體考慮

　衛生福利及食物局長周一嶽昨天表示，將研究醫療融資問題，擬在開源方面調高收入較高的病人收費。但醫管局行政總裁何兆煒已向員工發信透露，短期內向部分新員工發放增薪點。我們認為，醫療融資問題，不僅僅是調高收入較高的病人收費，而應與整體醫療體制改革聯繫起來考慮。醫管局薪酬變動，也應與整體薪酬架構改革一起處理，總體方向是與公務員薪酬架構脫漖，向市場水平靠攏。

　醫管局明年8億元的新資源，是用來應付人口增長開支及改善醫院傳染病設施，不是用來填補財赤，更不是用來加薪的。但醫管局以新資源填補本年度預計6 億的赤字後，餘下2億不用來應付人口增長所需開支或改善醫院傳染病設施，而是用來給新員工加薪。新資源完全撥非所用，醫管局實有必要向市民交代。

　本來，醫管局應通過精簡架構、堵塞浪費和減低成本等改革措施，來紓緩財赤困境，但醫管局卻以新資源填補財赤，這是以納稅人金錢掩蓋千瘡百孔的醫療體制改革的迫切性，絕不可取。醫管局由2002年初起，取消了新入職合約醫生自動增薪的規定，改以固定薪津合約形式聘用，這是醫管局改革薪酬福利制度，向市場水平靠攏的第一步。但醫管局現在卻決定「會全力維持基本薪酬待遇不會進一步削減，對新同事也應該按表現發放增薪點」，這固然可改變備受非議的「肥上瘦下」現象，但「全力維持基本薪酬待遇不會進一步削減」，卻背離公營機構基本薪酬待遇向市場靠攏的要求。

　醫管局待遇優渥，積澱了大量職優薪厚的顧問醫生和高級醫生，行政架構冗員充斥，令本港私人醫療市場嚴重萎縮。這說明醫管局的首要任務是精簡架構，推行自願離職計劃，讓積澱過剩的員工流向私人醫療市場，而不是保持醫管局脫離市場水平的薪酬福利架構，令公營醫療市場與私人醫療市場失衡狀態更加嚴重。（文匯社評）