[2004-11-11] 總部經濟關乎港發展前景

■陳振東　預發集團主席　全國政協委員

　總部經濟是指通過創造各種有利條件，吸引跨國公司和外埠大型企業總部入駐，形成合理的價值鏈分工的一種系統工程。如果我們不能正視香港發展總部經濟的現況和不足，思考未來路向，就難延續以至發揚傳統優勢，確保金融中心、航運中心、信息中心等地位。政府實有必要投放更多的注意力和資源。

　今年10月14日，香港特別行政區政府宣佈，跨國公司設在香港的地區性總部和區域性辦事處的數量創造了歷史紀錄。按照政府統計署發佈的2004年度調查結果，截止2004年6月1日，在香港特別行政區境外註冊的公司，在香港設立了1098家地區性總部和2511家地區辦事處，較2003年急增402間，上升超過10%，是2000年互聯網熱潮以來最大增幅；其中地區總部數目更增加32間，也是1991年有紀錄以來的最大增幅。

香港仍在亞洲稱王

　另據「經濟學人情報組」(The Economist Intelligence Unit)出版的《亞洲商務》(Business Asia)新聞通訊，更斬釘截鐵地提出「香港為王」（Hong Kong is king)的觀點，認為香港在相當一段時期之內，仍會是跨國公司在亞太地區設立地區總部的中樞。

　「經濟學人情報組」是國際權威政經雜誌《經濟學人》的姊妹公司，專門向跨國公司提供商業資訊，分析世界各國的政治、經濟和營商環境。《亞洲商務》去年十二月一篇題為《地區總部問題》(The RHQ question)的文章，引述一個調查了一千一百間來自北美、歐洲和日本跨國公司的研究報告，顯示三成半的跨國公司在香港設立地區總部，比新加坡的三成為高。東京、悉尼和上海等則遠遠落後。

　文章引述調查分析，跨國公司在選擇地區總部所在地時，最看重的因素，依次為該地的政局是否穩定、與潛在市場的距離、電訊和交通基建，以及能操多種語言管理人才的供應。相反，房地產價格、公共事業收費和工資等成本因素只是次要。該調查的結論指香港由於具備以上優勢，兼且在地理位置上能在亞太地區有最大的伸展，背靠中國內地的龐大市場，因此「幾乎所有以香港為基地的跨國公司地區總部，其管轄權覆蓋整個大中華，逾半更遍及日本和澳洲」。

　文章又引述調查分析，「因此，香港成為唯一真正的亞太中心，而其他的城市，甚至是新加坡，在領域而言只屬次地區或本地。」

美日公司鍾情香江

　如果我們按其母公司註冊國家及地區細加分析，可以發現美國公司設在香港的地區性總部在所有國家和地區中名列第一，美國公司在香港特別行政區擁有地區性總部256家，其次是日本，為198家。再次是中國大陸，近100家；英國有80多家；德國有50多家；其他國家和地區則為數較少。

　事實上，香港作為全球性投資者的地區總部地位，從上世紀八十年代就開始凸顯，近二十多年來角色愈來愈重。一九八一年，當時在港的外資總部就已有243家，八一至九一年間，增加了332家，九一年至二○○一年間，又增加了364家，到目前為止，在香港落戶的國際集團公司已近千家，吸納香港就業人數八萬五千多人。

　據了解，這近千家外來公司的地區總部功能，絕大多數是負責中國大陸及東南亞市場業務，充分顯示香港地理位置上緊靠內地、面向亞太的區位優勢。若從這些地區總部在香港從事的業務範圍來看，則近500家從事批發、零售及進出口業務；200多家從事商業服務；80多家從事金融及銀行業；60多家從事運輸、倉儲及相關服務業；從事製造業的，只有50多家。顯示在香港設立地區總部的業務重點，主要是承擔商業支援服務及各類中介服務，充分顯示香港作為國際金融貿易中心，在吸納國際企業集團來港設立地區總部方面所擁有的獨特優勢。

　被調查的所有公司都表示，在香港設立總部主要考慮的因素是：簡便的納稅手續，較低的稅收負擔；信息的自由流通；沒有外匯管制、特別行政區廉潔的政府和香港作為自由港的地位。但是，租賃辦公場所和房地產的高成本，則被認為是影響這些公司在香港設立地區總部的負面因素。種種現象表明，香港的傳統優勢，依然是使我們在與亞洲相鄰地區經濟體進行競爭時保持強大競爭力的重要原因。 (待續) （文匯論壇）