[2004-11-26] 盡量讓更多市民持有領匯

　全城矚目的領匯房地產基金昨日起派發招股書。由於並非認購表格，派發地點未有出現人龍，這並不一定代表市民對領匯反應不熱烈。房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文未有承諾像當年盈富基金及地鐵上市那樣，確保散戶一人一手，可能令一些期待持有領匯的市民失望。我們認為，有關方面應該視乎認購反應，增加散戶分配比例，盡量做到「人人有份」。這除了因為市民理應分享公共資產私營化的利益外，更對於爭取市民認同、支持房委會轄下商場以及其他公營機構私營化，有積極正面的意義。

　房委會轄下商場私營化，意義不僅限於紓解自身財政之困，也是香港邁向「小政府、大市場」的重大舉措。香港要擺脫嚴重的結構性財赤，縮小政府規模，將一些本應重歸市場的公營機構私有化，是必由之路。公營機構市場化面對的問題很多，而社會的支持至關重要。既然社會對領匯基金有熱切的期待，政府應該盡可能讓更多的市民成功認購，以爭取更多市民從局外人到股東的身份轉變，實際了解並支持公營機構私有化。

　社會上對房委會轄下商場私營化雖然有不同聲音，但即使反對者也不掩飾有意認購領匯。不少公屋內的住戶及商戶都希望優先認購領匯，但由於技術上的困難而難以落實。政府盡可能調高散戶分配比例，也可以在一定程度上彌補這方面的遺憾。

　房委會轄下商場是市民共同擁有的財產，市場化後可能有穩定而較高的回報，在情在理，都應該讓市民分享，盡可能滿足散戶的認購要求。同時，在社會日趨政治化的今天，領匯今後的改革可能會遇到種種阻力。越多人認購領匯，與之形成利益共同體，可能會令一些唯選票定行止的政客有所顧忌，從而使領匯在全面走向市場化的過程中減少不必要的政治困擾。

　當然，任何投資都會有風險，領匯也不可能例外。領匯既然進入市場，不僅派息會隨租金的高低而變動，而且基金的資產值及股價都可能有起有落。有關部門在向市民推介領匯的時候，也有責任將其中的風險講清楚。否則，一旦遇上不測風雲，眾多小投資者蒙受損失，政府將為此承擔不必要的政治後果。(文匯社評)