[2004-12-01] 開闢「內地企業區」的構想

■劉銳紹　時事評論員

　「民企自由行」計劃正在加速發展，據聞中央政策組已提出多項建議和措施。本文認為應進一步深化有關措施，建議可考慮開闢「內地企業區」（名稱可以再討論），其作用並不單單為買賣雙方提供方便，更重要的是向外國鄭重地顯示「香港是內地企業走向世界的外向型橋樑」這個品牌。

　近期，內地企業來港（包括「民企自由行」）的計劃加速前進，反映港府在這方面的態度已比以前積極得多。

　這不單對香港經濟有幫助，也對香港與鄰近地區的區域經濟合作有長遠利益。因此，不妨在此基礎上深化思路，力求充分利用這個新的契機，為香港經濟找到新的出路。不過，在放開內地企業來港的同時，又要注意內地企業（尤其是民營企業）來港可能會帶出很多相關問題，必須審慎考慮，否則又會有反效果。

構想源於「專業區」概念

　在深化思路方面，據聞中央政策組已提出多項建議，包括放寬內地人士來港的商務簽注期限、港府協助內地企業建立孕育中心等。這些都是不錯的措施，沿此思路想下去，不妨在力所能及的情況下開闢「中資貿易區」或「內地企業區」（名稱可以再討論）。

　這個構想源於「專業街」及「專業區」的概念，眾所周知，中環是香港的商業區，尖沙咀是重點旅遊區，這些地區已給人一種標籤效應。從商業角度看，這也是「成行成市，做大做強」的概念。所以，飲食界努力開創「食街」，在外國的中國餐館更發展成多個具吸引力的「唐人街」社區。不少國際名牌產品也傾力經營「名店街」，以提升格調。在珠江三角洲，多個鄉鎮已變成專業鎮，例如以燈飾著名的古鎮和以傢俬聞名的順德樂從。最近在內地多個城市興起的香港城，也是沿用這種概念。即使在香港，一些普通的行業也逐漸發展出不同的專業街或社區，例如建築材料店較多集中在灣仔的洛克道和九龍的上海街。凡此種種，都是希望把某個行業變得更有特色，方便某些特殊需要的顧客在最短時間內接觸到不同的商戶，比較不同的產品或服務，增加選擇。很多中外經驗已經證實，這種經營手法無論對商戶或顧客都是利多於弊的。

　因此，既然希望大量吸引內地企業來港，不妨在策劃方面多下功夫，在自然的商業環境下讓它們相對集中在某個地區發展和生根，形成一個有特色的商業區，其過程就像中國人在外國發展唐人街一樣。

打造內企營運推銷基地品牌

　也許有人質疑，香港的商業區已十分稠密，而且香港交通十分方便，做生意的人無遠弗至，無需刻意創造一個「內地企業區」。說得有道理，但創造「內地企業區」的作用並不單單為買賣雙方提供方便，更重要的是向外國鄭重地顯示「香港是內地企業跳向世界的外向型橋樑」這個品牌。內地是企業的生產基地，但香港則是它們的營運和推銷基地，要把這個形象不斷加強和鞏固，並打造成為一個LANDMARK（地標）、一個與中國貿易的ICON，既可以發揮香港與內地「前店後廠」的互補優勢，也可以配合中國的外向型經濟策略，減少內地企業直接跳向國際市場所面對的風險。

國際中小企業網路大派用場

　值得提出的是，香港過去只側重吸引內地的國有企業或大型的民營企業來港，但這個方向不全面，港府絕對不能輕視內地民營企業的發展，而筆者研究中的「內地企業區」就是主要針對內地民營企業的。據調查所得，至今年六月，全國民營企業約有三百四十萬家（有人置疑這個數字偏向保守），其中四十萬家是在今年上半年成立的，其增長速度可謂快得驚人。在這三百多萬家民營企業中，廣東佔了三十八萬家，即超過十分之一。

　它們的規模參差，實力和基礎不一，但卻有一個共同點，就是都想把產品打入國際市場，甚至向外投資。不過，它們又有不少擔心之處，由於它們規模較小，國際商貿的經驗不足，所以希望找尋一個合適的跳板，並找尋同聲同氣的合作夥伴。因此，港澳地區就是它們最理想的跳板了。最近，中央政府放開資金合法向外轉移，一方面希望減低人民幣升值的壓力，一方面希望增加跨境投資，讓有實力的中國企業賺取外匯。香港過去四十多年積累下來的國際經貿網路（尤其是國際中小型企業的網路），正大派用場。倘能互補，將可雙翼齊飛，這也是內地放開民營企業來港的背後構思。

港府宜重視中小企業

　與此同時，外國中小型企業的動向也值得注意。過去，它們只會來華採購，但不會跨國投資，也不會設立辦事處。但今年以來，外國的中小型企業也開始探求開拓中國市場的可能性，美國的一些中小型企業集團定期組團訪華。訪問後，這類企業家心裡仍有疙瘩，未敢直接跳入中國市場，因為內地的法規未盡完善；大財團可以衝鋒陷陣，佔地守城，但中小型企業則不敢冒險，所以更想找一個法制比較健全的地方，作為與中國做生意的城池。把內地和外國的中小型企業在香港嫁接起來，正是香港的新契機。

　所以，港府不宜只把焦點放在大財團之上，也要把眼皮放低一點，看看在世界總體經濟上佔主流的中小型企業。如要打造「內地企業區」的品牌，政府也無需參與其中，只要從旁協助即可，例如協助印製《駐港內地企業名錄》（目前中資協會和貿易發展局有類似的工作），以及在內地企業較集中的地方舉行相關活動等。只要有意識地做，效果不難達到。至於吸引內地企業來港必須注意的其他問題，下周再談。 (本專欄每周三刊出)（文匯論壇）（文匯論壇）