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■邱震海博士 國際時事評論員
印度洋七百年未遇的特大海嘯,使零五年的新年蒙上了一層悲劇色彩;用「黑色除夕」或「黑色新年」等詞語來形容,都不足以描繪這一沉重。與「九一一」一樣,此次特大海嘯事件必將對人類的政治、人文和國際關係生態產生重大衝擊。
這一衝突主要表現在眼下的救災外交和災難過後人類在安全觀的變化上。筆者之所以用「救災外交」來形容眼下各國的救援活動,主要因為救援工作本身一方面體現超越任何政治、意識形態分歧和國家利益的人性關懷,另一方面則也是實施外交策略的有利契機。在這方面,美國雖然在災難開頭幾天裡,因提供援助金額過少而受到批評,但隨後它迅速調整策略,不但大幅度提高援助金額,而且還牽頭成立四國援助核心。美國的這一行動,在相當程度上改變了之前的單邊主義國際形象,人性援助之外無疑是其外交策略的一部分。
中國:救災外交意義重大
以此來看中國的援助政策也是如此。二十六日海嘯開始第一天,當世界各國都尚未預估到此次海嘯將具有如此巨大規模的時候,中國政府就宣佈向災區提供2163萬人民幣的援助;三天後,當海嘯規模不斷擴大,遇難人數不斷攀升時,中國外長李肇星又召集了各部和軍隊聯席會議,決定提高援助規模。據報道,昨天中國政府已宣佈將援助規模增加到五億人民幣。
香港也添祥和氛圍
從中國在災區的實際利益來看,此次受災地區大都是東南亞窮國,而且對中國未來的和平崛起心存疑慮。如何通過此次救援工作,一方面給災區國家人民和政府提供實實在在的人性援助,另一方面也可以此減少這些國家對於中國和平崛起的潛在擔憂,或至少是在災後與這些國家的關係中,減少摩擦,增加潤滑劑。因此,將救援工作提高到救災外交的高度上來看,是有著現實意義的。
即便從香港的情況來看,這幾天民主派宣佈取消元旦遊行,改為賑災籌款;民主派和自由黨率先在全港推出賑災籌款。這幾天,香港各界和政府也紛紛行動起來,在香港社會營造了一種祥和、人性和捐棄政治分歧的氛圍。如果香港社會能從此次救援活動中獲得一些深層的啟示,將是一件十分有意義的事情。
黑色新年的啟示
由於此次海嘯是人類—至少從目前來看—七百年未遇的災難,因此它也必將對人類的生存價值觀和安全觀造成衝擊。隨著人類社會尤其是高科技的不斷發展,國家利益的衝突日益明顯,由此造成雖然冷戰已經結束,但戰略思維則有上升趨勢的怪現象。然而,在特大海嘯面前,任何人類社會內部的戰略對手都是弱者乃至犧牲者。當衝突各方都成為自然界的犧牲者時,之前一切的爭鬥都顯得無謂了。筆者十分同意之前有論者提出的觀點,即今天的人類其實面臨兩個共同的敵人,一是恐怖主義,二是自然災害,兩者都超越意識形態和國家利益。遺憾的是,今天在亞太地區,一些國家還保留著冷戰思維,而且在國家利益的競爭和較量中日益用冷戰模式來實現其戰略利益;日本近來通過其新防衛大綱和明年二月的修改日美安保條約,再次將中國和朝鮮視為未來主要潛在對手,就是一個集中的體現。黑色新年,雖然是一個沉痛的事實;但人類如果由此得到一些長遠的啟示,也不失為收穫。 (本欄逢周六刊出)(文匯論壇)
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