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2005年1月10日 星期一
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美日對台海影響力此消彼長


http://www.wenweipo.com   [2005-01-10]

■余永勝博士 南京大學中美文化研究中心

 如果說台灣對於美國的戰略意義,主要在於對中國「遏制性」的一面,那麼對於日本來說,除了具有對中國同樣的意義外,還具有日本對外「擴張性」的一面;台灣只是美國牽制中國的一顆「棋子」,卻是可以卡住日本海上擴張「脖子」的地區。從這一角度,日本也比美國更不願意看到兩岸統一。

 1月2日晚,李登輝訪日歸來在台北機場發表談話稱,台灣和日本的「外交」關係多年來一直在無聲、默默地進行著,他此次訪日表明台日關係處於1971年「斷交」以來的最好時期。李氏此言雖然意在為「台獨」勢力臉上貼金,但也反面說明,日本插手台海事務的「熱情」正呈躥升之勢。從最新形勢的發展來看,日本與美國相比,二者對台海事務的「興趣」正呈此長彼消的趨勢。之所以出現這樣的局面,是由台灣對於美日兩國戰略意義的不同決定的。

台灣對美日戰略意義不同

 仔細分辨台灣對於美日兩國的意義,就會發現二者在性質上是不同的。台灣對於美國來說,主要意義在於牽制並消耗中國的戰略資源,遏制中國的崛起,美國自身的重大戰略利益並不倚賴台灣。而對於日本來說,情況就不一樣了。兩岸一旦實現統一,中日之間懸而未決的釣魚島、黃海爭端,中國都將處於遠比現在有利得多的地位;更重要的,日本作為一個資源高度匱乏的國家,海上運輸線對其來說就是「生命線」,而台灣正好處於扼住日本「生命線」的關鍵位置上。如果說台灣對於美國的戰略意義,主要在於對中國「遏制性」的一面,那麼對於日本來說,除了具有同樣的意義外,還具有日本「擴張性」的一面;台灣只是美國牽制中國的一顆「棋子」,卻是可以卡住日本海上擴張「脖子」的地區。從這一角度,日本也比美國更不願意看到兩岸統一。

美日對台海事務的「熱情」互易

 正因為台灣對於美日戰略意義的不同,兩國近來對台海問題的處理也出現了微妙變化。由於中方一再表示絕不能容忍「台獨」,也由於中國國力的日益強大,雖然從本質上說美國仍然希望看到台灣獨立,但因為這種獨立是要以美國捲入戰爭為代價的,所以近來美國一再向不斷升級的「台獨」言行施壓。從去年10月下旬國務卿鮑威爾訪華時關於台灣問題的若干積極表述,到12月21日副國務卿阿米蒂奇的「地雷說」以及「美國未必會防衛台灣」的表態,直至目前坊間仍在盛傳的「布什三罵陳水扁」之說,凡此種種都表明,美國的台海政策正處於積極的調整中。而從長遠上看,由於中國的實力逐漸增強,美國捲入台海衝突的意志與意願也將越來越低。顯然,美國為了台灣而與中國全面對抗,得不償失。

 而日本就不同了。由於台灣對於日本具有的多重戰略意義,日本對台灣的覬覦之心由來已久。在台灣未開放「黨禁」的時候,日本一直是「台獨」分子的避難所。以「台獨」為基本政治訴求的民進黨,之所以能夠在極為艱難的情況下崛起於「閭巷之間」,日本的財力支援起到了重要關係。不過,由於日本顧忌自身的「歷史問題」,也由於台灣問題的嚴峻性並不突出,過去日本對台灣雖偶有染指,但總的來說比較謹慎。近來,隨著中國政府對「台獨」動作打擊力度的加大,特別是《反分裂國家法》即將出台,日本助「台獨」一臂之力的心態顯得有些急不可待,給人的感覺似乎是顧不得那麼多了。這次不顧中國政府的強烈反對,執意給李登輝發放簽證,就是一次具有代表意義的事件。香港學者將其稱之為「日本公開挑戰中國的第一步」,是有道理的。

充分認識日本因素的嚴重性

 對日本企圖在台海問題上興風作浪的嚴重性,我們必須保持充分警惕。由於日本曾對台灣實行長達50年的殖民統治,日本殖民文化在台灣的影響至今餘孽未消。尤其是,日本通過培養並重用「皇民」的方式,網羅了一批忠實奴才。這批人今天在台灣中上層仍佔據著相當重要的位置,李登輝就是其中的總代表。他們具有天然的「親日」情結,是日本插手台海事務的「內應」。如果說美國與台灣的關係主要在於政治、軍事等官方、公開層面的話,那麼,台日之間的關係則主要體現在經濟、文化等民間、心理層面。前者發揮作用的方式雖然更加直接、明顯,但完全受制於政府,可以放也可以收,後者雖然呈潛性狀態,但卻更具基礎性、決定性,發揮作用的期效也更為長遠。而從政府層面上來說,日本的《周邊事態法案》對於解決台海問題的危害性,也絕不容小視。2004年日本防衛廳曾明確將台海衝突列為威脅日本安全的三大因素之一。凡此種種都在警示我們,台海問題中的日本因素正在呈躥升之勢。對此,我們必須保持高度警惕。(文匯論壇)

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