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2005年1月15日 星期六
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東突問題:中國應吸取車臣教訓


http://www.wenweipo.com   [2005-01-15]

■邱震海博士 國際時事評論員

 「疆獨」問題和車臣問題一樣,之所以久久未能解決,與其得到西方國家或明或暗的支持有關。中國要吸取俄羅斯在「九一一」後一味支持美國反恐,而沒有將自身反對車臣分裂活動的工作也一併列入反恐議程表中的教訓。

 近日有消息稱,一名東突分子潛入了中國上海市,伺機進行破壞。這對於中國最大的城市上海來說,當然是一個十分嚴重的事件。不管消息是否屬實,以及最後結果如何,東突勢力猖獗,實際上已經給中國內地和周邊安全造成了很大困擾。

東突與車臣問題類似

 去年九月俄羅斯發生別斯蘭人質事件,促使人們注意一個事實,即車臣問題和中國的「東突」問題有著很多相似之處;車臣分裂主義分子和「東突」分裂分子無論在訴求形態,還是宗教背景乃至實施手段上,都有十分相似的地方。「東突」和疆獨分子近年在其歐洲總部明確提出要求中國從新疆撤軍,並頻頻嘗試在中國內地發動爆炸等恐怖事件,與車臣分裂分子向俄羅斯提出的要求有異曲同工之處。

 另外,「疆獨」問題和車臣問題一樣,之所以久久未能解決,與其得到西方國家或明或暗的支持有關。對西方國家來說,車臣問題和”東突”問題,既是其顯示西方民主、自由價值觀的極好契機,同時又是削弱俄羅斯和中國這兩個潛在敵人的機會。但同時西方國家也陷入一個兩難境地,即:這兩個分裂組織的恐怖活動,又都與西方的反恐立場出現衝突。尤其是「九一一」之後,當美國自己也成為恐怖活動犧牲者的時候,它在這方面的困境便更為突出。

 所以,相當長一段時間以來,西方國家一直在這兩個問題上表態曖昧;直至此次車臣人質事件發生,美國雖已承認該事件為國際恐怖活動,但還是認為車臣人可以有更為和平的表達方式。

 至於中國面臨的「東突」問題,相當長時間來,面臨的實際上是和歐洲國家的溝通和互動,尤其是在德國的慕尼黑就有「東突」組織主要成員活動,一些重大的指令都是由慕尼黑總部發出。由中國公安部前年年底認定的四個恐怖組織(東土耳其斯坦伊斯蘭運動、東土耳其斯坦解放組織、世界維吾爾青年代表大會、東土耳其斯坦新聞資訊中心)和十一個東土耳其斯坦恐怖分子,相當一部分在歐洲生活和活動。過去,中方與德方就這一問題溝通,都未能得到令人滿意的協助。

中國須吸取俄羅斯教訓

 去年別斯蘭人質事件,從聯合國到美國,直到歐洲的主要成員國德國,都發表聲明堅決站在俄羅斯總統普京一邊,顯示通過這一駭人聽聞的慘劇,西方社會對車臣問題的大框架,已由原先的兩難轉為態度清晰。然而,由此顯示的意義卻不但適用於俄羅斯處理車臣事件,同時也適用於中國處理「東突」問題。

 具體說來,北京應迅速嗅出其中對中國反「疆獨」有利的資訊,迅速聞風而動,借著國際社會普遍支持普京的東風,向西方國家施加壓力,尤其是向長期來一直為疆獨分子提供庇護而又與北京保持良好關係的歐洲國家。

 從這個意義上說,不久前德國政府專門派人到中國調查東突分子活動情況,就是一個很好的跡象。這方面的工作有必要繼續加強;北京應敦促歐洲國家將對當地「疆獨」分子的監控和限制,納入到俄羅斯別斯蘭人質慘劇後的國際反恐新聯盟之中。要做到這一點,北京從最高決策者到外交部和駐外使館,必須有一個系統、周密的策劃和協調,但不宜拖得太久,要吸取俄羅斯在「九一一」後一味支持美國反恐,而沒有將自身反對車臣分裂活動的工作也一併列入反恐議程表中的教訓。(本欄每周六刊出)(文匯論壇)

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