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■周全浩 浸會大學地理系高級講師 香港能源研究中心主任
香港的石油行業近年受到數種常見的指控：一為「加價快，減價慢」，意指國際油價上升後，本港的零售價格會不旋踵上升，但國際油價回落後，卻要隔一些日子，零售價才會回落。
這是一般市民所形成的印象，然而實情並非如此，本港的零售價格基本上緊隨國際價格變動。五六年前開始，經濟局對於油價的升趺，密切監察，石油公司以前或有「加快減慢」的行為，但在政府密切注視下，各公司已非常檢點，免找麻煩。
目下油公司每三個月，向經濟局呈上國際油價及本港售價的資料，並於經濟局的網站公開，這些公開的數據顯示，本港的零售價基本上緊跟國際油價。若然不信上述的資料，市民可自行找PRATTS公司(一間提供能源數據的美國私營公司)所刊列的新加坡的汽油和油渣價格，將之與本港的零售價於一段時間的變動，作一個比較，亦可看到本港的零售價基本上跟隨新加坡價格上落，本港的油品每年有六七成由新加坡進口，因此後者的價格最能代表本港的進口價格。
港府的官員了解實情，因而近年已經很少有「加快減慢」的指控，但個別的傳媒為著嘩眾取寵，維持銷量，於是繼續散播此一論調，市民不察，讓印象遺留下來。
香港近年變得愈來愈政治化，一些局長及民選的立法會議員要向市民顯示，他們在照顧市民的利益，指控油公司「加快減慢」變成一個現成的手段，隨時可拈來用。
有立法會議員提出動議，要向石油行業引入公平競爭法。後者於九十年代初期已提出，港府曾研究地產、超級市場及銀行等行業，看看業內有否壟斷等情形。動議雖無約束力，但卻可製造輿論壓力，其中一種隱喻是本港的石油行業欠缺競爭，公司之間可能同流合污，例如在背後制訂價格，而非由市場決定。查實本港油公司之間競爭激烈，表面上各公司的油站價格一致，但折扣及其他優惠不同，大家搶客；至於大客戶的供油合約，用暗標競投，爭得更是利害。本港目前有蜆殼、標準美孚、加德士、華潤、中石化及中石油六間公司從事零售業務，若然說無競爭那是難以令人置信。
只針對一個行業引入公平競爭法，似有歧視成份，並不公平，而且對該行業構成標籤效應；若然真正立法，政府固然需要做額外的執法工作，油公司亦需因應法例，處理額外的文件工作。但到頭來，新法卻無法降低本港的油價，實屬多此一舉。（文匯論壇）
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