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■邱震海博士 國際時事評論員
美國總統布什連任宣誓就職，全世界最為關心的就是他的第二任期的外交政策走向將如何進行。稍前筆者判斷，布什第二任期將延續其先前的強硬路線；主要有兩個根據：一是從布什新內閣的人事班底來看，鷹派佔了絕對上風，而原先可以起到中和作用的鴿派鮑威爾則已去職；二是從美國民眾在「九一一」後的特殊心理需求來看，不然就不會有去年十一月二日美國選民再次將布什選進白宮的事情了。
依靠保守選民為基礎
民族性格和宗教背景是考察美國選民心態時不可或缺的指標，前者賦予美國人崇尚強悍和個人英雄的心理元素，後者則使美國社會在崇尚自由的同時，又有趨於同一化的特質。「九一一」後特殊的時空背景，使每一個美國人都產生對本土安全和強勢領導人的強烈心理需求。這一需求使共和黨鐵票更為堅定，而使民主黨支持者則陷於「人格分裂」的兩難境地之中。
此次連任宣誓前，布什表示：「我在競選中得到資本，政治資本。現在我準備花它。這就是我的作風。」他顯然是指示在選舉中對其基本選民的承諾。眾所周知，布什連任主要依靠的是保守的福音派基督徒，是布什連任總統的群眾基礎。而這部分選民則集中體現了筆者上述的美國人的民族性格和宗教傾向下的價值趨向。
據報道，美國福音派教會領袖馬洪尼日前出席了一次祈禱儀式。在儀式上，馬洪尼說，我們美國有一種說法，叫做「你不可以冷落你帶到舞會上的舞伴。」馬洪尼指的「舞伴」就是作為布什連任之群眾基礎的保守福音派基督徒。馬洪尼還強調說：「總統的不少諾言增強了他的基礎，我們希望他言出必行。」
就職演說：回報保守選民
現在看來，布什確實有了回報。前天布什在就職演說中明確表示，美國自由越來越依賴在世界其他地方建立自由；支援民主，結束專制是美國的政策。他表示，美國不會把政治制度強加給其他國家，但是會幫助其他國家找到適合自己的表達方式。他還說，保護美國人民是他的職責；美國的影響巨大，美國將使用自己的影響結束專制；美國對人類尊嚴的信仰將指導美國政策，他還說沒有人的自由就不可能有人權；美國不會忽視那些生活在專制制度下的人和那些失去希望的人們，美國會支持為自由奮鬥的人。
如果說，布什的這些話還說得太過委婉，那麼作為接近布什政府智囊班子之一的美國傳統基金會的研究人員霍爾斯曼則說得更為直接：國際社會不應期望有什麼基本改變。這名研究人員明確表示，今後的外交語言會更溫柔，但底線不會變；而所謂的底線不變主要有四條：一、美國不會改變先發制人的政策；二、美國不會改變支援以色列的政策；美國不會改變自由貿易和反恐戰爭政策；美國對伊朗和朝鮮的立場不會改變。他還說：「最終會搞多邊主義，但是按照布什政府解釋的多邊主義。」
就職演說前：強硬言辭頻頻
正是在這一背景下，布什宣誓就職前，無論是布什本人，還是切尼和賴斯，都先後發表措辭強硬的講話。布什本人在就職宣誓前四天說，他的重新當選說明美國政府對伊拉克政策的正確性；他的官員們沒有必要為對伊戰爭前和戰爭後重建中的失策與誤判負責。「美國人民聽取了對伊拉克情況的不同評價，觀察了兩位候選人，然後他們選擇了我。對此，我很感激。」而副總統切尼接受採訪說，他過高估計了伊拉克從兩年前美軍入侵行動中恢復的速度，但伊朗現在排在世界眾多潛在問題之首。
至於素以強硬著稱的賴斯則乾脆點了全球六個國家的名，稱其為「專制前哨國家」，其中有伊朗、朝鮮和古巴。這很自然使人聯想到三年前布什將伊拉克、伊朗和朝鮮指為「邪惡軸心國」的先例。（本欄每周六刊出）（文匯論壇）
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