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■張志剛
最令中產階層難受的,是有人把香港的保障制度說得一文不值,把綜援家庭說成要過非人生活,這是對那些為香港作出貢獻的人的最大侮辱。有人不斷代表窮人提出不合常理、不符現實的要求,其實是陷香港的低下階層於不義。
扶貧本來就是一件天經地義的事,就算在其它社會,有能力的人向貧苦大眾施以援手也是慣常的行為。香港雖然是國際城市,但還是中國人社會,「敬老憐貧」相信沒有人會反對,但現時政府提出的扶貧措施,卻有可能成為社會的新矛盾。
扶貧引發政治角力
現時的爭拗,不是應不應該扶貧,而是要扶到甚麼程度。日前一個團體做了綜援戶的要求,我估計這個調查是幫了倒忙,那張長長的清單令到其他之階層非常反感,立刻有中產代表反對政府劫中濟貧,爭取和反對的力量開始集結,即將成立的扶貧委員會就是新的戰場。
今年的施政報告,扶貧是其中一個主題,但獲得確切承諾的資源並不多,原因很簡單,因為整個施政報告背後的理念是保持社會和諧,減少不必要的紛爭。「不爭」是最高的指導思想,而扶貧涉及龐大的資源分配,作用和反作用都會在這個議題上角力,所以施政報告對此也是似有實無,輕輕帶過。實際資源的分配,就由扶貧委員會這個戰場讓各方勢力來角力,政府盡力避免主導和介入。
對綜援家庭的慷慨支援
現時的援助金額,除了標準金額之外,還對有特別需要的如高齡、傷殘、健康欠佳,以及單親家庭給予補助金。除此之外,也有林林總總的津貼,這些特別津貼包括房屋和租金減免、水費以及排污費津貼、往返醫院交通津貼、醫生建議膳食津貼、照顧幼兒津貼、學費、全日制膳食以及與就學有關的選定項目津貼等等。此外,連家人不幸逝世也有殮葬津貼。以香港這樣一個完全沒有天然資源的小地方,政府肯提出這樣多的援助,就算不是慷慨,也一定不算涼薄。
更何況,香港得天獨厚,身處世界大工廠的旁邊,很多日用品都非常便宜。一些社工經常好打不平,說綜援戶如何節衣宿食,甚至可能營養不良。這些年輕社工可能連廚房或街市也沒有進過,香港的魚類和肉類的價錢其實非常便宜,蔬果也不算貴,只要在街市走一遭,看看價格,那就不會有三餐不繼、營養不良的荒唐話。
清貧子弟享受學習尊嚴
除非出現非常嚴重的通脹,否則現時的標準和補助金額,絕對可以應付日常生活的開支。至於其它的生活需要,政府很難全部作現金津貼去支援,例如年輕一代的成長,他們的需要不一定要以家庭開支來滿足,我月前曾訪問中央圖書館,單從圖書館已有很廣泛的支援,對六歲以下的小朋友,圖書館每周都有益智節目表演,小朋友甚至可以親自參與,也有兒童遊樂設施、大量電腦上網服務,各類專題的藏書更不在話下。單在中央圖書館,家境清貧的年輕一代已經可以很有尊嚴地學習一天,而且完全免費。一所圖書館已有這樣的服務,再加上其它部門,提供了音樂和體育各類的教育訓練,中小學校內的支援,香港的清貧子弟真是那麼沒尊嚴嗎?
討論扶貧勿一味煽情
我一向反對把香港的社會問題政治化,一旦政治化,就很難客觀地以事論事,一切事情,都淪為政治目標的工具,要討論扶貧,就要以低下階層的實際需要,社會負擔能力和有效分配辦法來討論,而不是一味煽情。
作為中產的一分子,我也樂意為有需要的市民提供援助,但最感到難受的,就是多年為香港付出不少努力,但還要把香港現時的社會保障制度說得一文不值,把接受綜援家庭說成要過非人生活,那是對為香港努力過、貢獻過的人作出最大的侮辱。
付出社會分化代價
為低下階層爭取利益的社工們,香港不是只有你們才關心窮人的生活,不是只有你們才去維護窮人的權益,當你們連鮮魚鮮肉的價錢都不清楚的時候,根本就沒有權去對窮人生活說三道四,你們按照自己的意願來定義甚麼才是有尊嚴的生活時,根本沒有看清楚整個香港的實況。不斷代表貧窮人士去提出不合常理、不符現實的要求,其實是陷香港的低下階層於不義,為了某些政治利益,卻要付出嚴重階層矛盾和分化的代價。 (本欄每周三刊出) (文匯論壇)
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