[2005-03-04] 如何在學校推行國民教育

■張永雄　教育統籌局總課程發展主任(德育及公民教育)

　基本法教育是國民教育的重要組成部分，兩者關係密切，彼此相輔相成。基本法衍生於中國憲法，是自一九九七年七月一日香港回歸祖國以後，適用於香港特別行政區的小憲法。如果中國憲法是「母」憲法，基本法就是「子」憲法。在認識一國兩制的前提下，我們不僅要讓學生了解基本法，更要通過推展國民教育，加深學生對自己國家的認識。

　推行國民教育旨在建立學生作為中國人的身份認同，讓學生認同自己是國家的一分子，對自己的國家民族產生「我是中國人」的歸屬感和自豪感。然而要有效推行國民教育，讓學生建構國民身份認同的過程殊不簡單。

歷史文化與當代國情兼顧

　國民教育涵蓋的範圍相當廣泛，涉及的範疇有：（1）中國歷史，（2）中華文化及（3）當代國情。在這三個主要範疇中，每一個都可以作為獨立的切入點，但是這三個範疇又環環緊扣，互有關連。鑑古可以知今，在培養學生對國家的認識以至建立國民身份認同上，我們不單要讓學生對國家的歷史和中華文化有所認識，更重要的是讓學生了解新中國成立後的整個發展方向和當代國情。因此，在國民教育的涵蓋範圍方面，如何能達致廣闊而均衡，使之既包涵中國歷史文化又兼顧當代國情，結合傳統與現代，雙管齊下並行不悖，是值得我們思考的課題。

情理兼備 採用平衡策略

　推行國民教育與培養學生國民身份認同的關係是什麼？培養國民身份是一個複雜的課題，要回答這個問題，首先要了解國民身份的培養所牽涉的兩個層次，或者說國民身份的兩個構成部分：

　a.理性層面：這是客觀的建構部分，與政治法律概念的界定有關。國民身份(國籍)可以是自然獲得及承襲的，自然獲得可以是指與生俱來的，例如某人在某國出生後，根據血緣或出身地點便可以在法律上取得該國國民的身份；它亦可以是後天獲取的，例如因某些原因如婚姻關係而取得別國的國民身份。

　b.感性層面：這是主觀的認受部分，建基於自我對這個身份的認同，以及他者的承認。認同涉及內心感情的建立，並不可單以言語來傳達、以邏輯來衡量。

　國民身份認同還涉及集體認同的問題，這包括個人對大的社會群體如國族的認同。這個集體認同的過程是建基於對這個集體的共同特徵的認同，這個共同特徵包括民族、國家象徵、歷史、文化、語言、傳統、慶祝活動、儀式、神話傳說、英雄人物等。而建構感性的認受部分是需要情感的觸動、耳濡目染和長時間的浸淫。

　因此，國民教育的推行取向宜情理兼備，要在情感與理性兩者中取得平衡。國民教育除了幫助學生提升他們對國家情況的知識基礎外，還涉及情意的部分，而情意部分亦正是幫助學生將認知轉化為行為的關鍵和連結點。認知可以是建立身份認同的起步點及必須的條件之一，情意卻是幫助學生將認知轉化為行為重要的一環。在分析國家的情況時，如何幫助學生在理性與感性兩方面上取得平衡，使學生既能運用理性判斷事實，了解國情，同時又不失對國家的熱情，是我們要思考和學習的課題。

從三方面助學生建構國民身份認同

　知識層面：在認知方面，要提升學生對自己作為中國人這個概念的意識，讓學生切實意識到自己是中國人。我們可以從外貌特徵、語言文字、飲食文化，到風俗習慣、行為模式等共通點，歸納出一種「一家人」的親切感，從而建立一種身份確認、自我身份認同的精神，進而到他者的確認。

　情感層面：指培養個人對中國人這個身份有一種持續性的情感維繫。例如聽到內地有天災的消息，有同胞受影響，就自然會流露出關心，有感同身受的感覺。每當有報道提到中國人的成就時，便不期然感到親切、開心、自豪。

　行為層面：指培養個人願意對國家及民族作出承擔的行為。例如關心國家的發展，樂意為國內天災捐獻、扶助有需要的同胞等，這都是身份認同的表現。

積極面對挑戰　明確探討目的

　建構國民身份認同是要經過一個集體認同的過程，是很多個個體對一個群體（國家）建立集體記憶、從集體記憶中建立對這個群體的情感維繫（依戀感）以致產生集體認同。這個集體認同的心理轉化過程，並不是呈直線發展。如何強化這個集體認同的持續性是一個重要的關鍵。

　國民教育的推行和國民身份認同的建構是一個複雜的過程。在這個過程當中，教育工作者遇見不少挑戰。面對困難和挑戰，讓我們抱持赤子之心，積極面對，在堅守信念之餘，還要肯定推行國民教育的價值和意義，不單要認清自己所謂何事，同時亦要幫助學生明白。我們幫助學生探討國民身份認同是有兩個目的：不為什麼，只因為我們是中國人，身為中國人，是有需要認識自己國家，建立「我是中國人」的國民身份認同。再者，年青人是社會國家未來的希望，作為教育工作者，我們亦有需要、有責任讓學生了解自己的國民身份，讓學生以擁有「中國人」的身份為榮。（文匯論壇）