[2005-03-08] 再出售居屋不可行

■曾淵滄博士　香港城市大學MBA課程主任

　近來，不少房委會成員公開建議房委會應該再出售居屋。

　我反對這個建議。

　停售居屋的決定，是港府為了挽回投資者對樓市的信心而做的決定，當時宣布時，是斬釘截鐵地向全世界公佈，港府不再出售居屋，沒有這種斬釘截鐵式的宣佈，香港樓價也不易有今日的回升。

陷港府於不義

　重售居屋，是陷港府於不義：不守信義。守信義對一個政府而言，是非常重要的，特別是投資決策，嚴重地說，如果港府出爾反爾，重新推出居屋出售，導致樓價下跌，在法律上，不排除有人會借這個機會控告港府，指港府毀約，要求賠償，從法律的觀點來看，孫明揚局長公開地承諾不再賣居屋就是一種口頭合約，是港府向全民保證的合約。如果不幸出現這樣的官司，對港府的公信力，對香港的投資環境，會有很大的打擊，看看領匯事件，政客可以在毫無理據之下推動公屋居民控告房委會，如果港府再出售居屋，不更成了政客們最佳的攻擊理由，最佳的打官司理由。今日，香港事事政治化，打官司也是非常政治化，政客們為了政治理由會不斷地找機會控告特區政府，以打擊特區政府的威信，房委會豈可自己為政客們製造攻擊特區政府的「黑材料」？

出售居屋打擊置業慾望

　除了打官司的可能性要考慮，大家唔好忘記，今日港人之所以願意買房屋，不是因為沒屋子住，香港早已沒有屋荒的問題，每一個買屋子的人的買屋動機都是為了賺錢。只有當人們認為房屋會漲價時，他們才會入市買樓，如果港府可以重售居屋，對每一位想買房屋的人來說，都是一個危險的信號，會打擊人們買房屋的慾望，正如1997之前，為什麼房地產價格高漲，任何價格調整，調整期都不超過兩年，這是因為人人都知道，那個時候，港英政府每年只能夠出售50公頃的土地，土地供應有限，助長了人們買屋的信心。居屋的推出，肯定會打擊這種信心，對房地產市道影響很大。

　房委會成員擔心，不賣居屋，房委會財政會出問題，我認為這是不必擔心的問題。房委會是政府的合法機構，政府決不會坐視房委會破產，必要時，政府必會直接注資。由政府直接注資的好處是可以讓香港市民知道，政府到底為基層津貼多少錢，讓他們住公屋？

　有些房委會成員也擔心，不出售的居屋長期空置，造成浪費，我認為這也不是問題。政府可以將房委會的居屋一口氣賣給酒店商，讓他們將居屋改裝為酒店，這不一舉兩得嗎？一方面解決居屋過剩問題，另一方面則應付自由行為香港帶來的眾多內地旅客。 (本欄每周二刊出)（文匯論壇）