[2005-03-09] 「一國兩制」與「大中華律師」

■胡漢青　港區全國政協委員

　現在，在我們國家《憲法》之下，有內地的大陸法、香港的普通法、澳門的歐洲大陸法同時存在；不同的法律文化，也天天在操作互動。這引申出一個很重要的概念，就是今天我要跟大家分享的「大中華律師」的概念。

　本文要談的內容，是在「一國兩制」概念下，中國內地、香港、澳門法律服務發展的形式、內容和機遇。

　「一國兩制」，不單單是一個促進國家統一的政治安排。「一國兩制」的深層含意，明明白白的說明，在我們統一的國家之內，有多於一個經濟文化制度在操作互動；這就是一個多元的、開放的社會制度，也是一個安定繁榮社會才能擁有的一個制度。它活潑的生命力，可以貫通我們國家發展一個一個的環節，法律服務是其中一個非常重要的組成部分。反過頭來，一個多元開放的制度，是促進我們國家最終統一的一個重要工具。

　現在，在我們國家《憲法》之下，有內地的大陸法、香港的普通法、澳門的歐洲大陸法同時存在；不同的法律文化，也天天在操作互動。這引申出一個很重要的概念，就是今天我要跟大家分享的「大中華律師」概念。

　在「一國兩制」安排下，在不同法律制度中提供服務的法律工作者，當中包括我們內地的、香港的、澳門的、以至是台灣的律師，都是我們中國的、我們「大中華」的律師。透過一個統一的「大中華」，同時提供四個不一樣的、強而有力的法律服務，配合我們國家統一的工作和現代化的策略，大家就可以看到「一國兩制」概念的玄機，「一國」和「兩制」之間可以發揮到的巨大作用。

　香港是世界貿易組織的創立成員，我們跟世貿很多成員是長期的貿易夥伴；香港也是國際金融中心，我們有制度健全的監管機構，有聲譽崇高的專業團體，有可以信賴的專業服務。我們的法律服務，不論是在經貿方面，還是在金融方面，在國際市場上擁有良好的聲譽。在「一國兩制」的安排下，香港回歸，香港的法律服務界也一同回歸；這就是說，透過「一國兩制」，我們國家已經擁有達到國際一流水平的普通法服務提供給全世界的客戶。

第一，甚麼是「大中華律師」？

　在一國之內共存兩個法律制度的，中國不是第一個，加拿大要比我們早。在加拿大，魁北克實行的，是法國留下的大陸法；在加拿大其他省份，比方說是英屬哥倫比亞，實行的是英國傳統的普通法。要強調的是，不論是魁北克說法語的法國式律師、還是英屬哥倫比亞說英語的英國式律師，他們同樣是「加拿大律師」；在一所加拿大的律師事務所當中，同一時間可以提供有關普通法和大陸法的一條龍服務。「加拿大律師」的概念，就是「大中華律師」概念一個很好的參考。更進一步的，在北美洲自由貿易協議生效之後，一所加拿大的律師事務所更加可以同時提供包括美國和墨西哥法律在內的一條龍法律服務！

　如果我們應用「一國兩制」的概念，把它充分發揮，應該可以成立同時提供內地、香港、澳門、台灣法律服務的「大中華」律師事務所。加上未來在東亞可能出現的雷同北美洲自由貿易協議的區域性合作協議，大家可以看到當中有多麼大的機遇！

　第二，在實現「大中華律師」的概念時，我們應該虛心從外國實際的情況中吸取寶貴經驗。

　從操作的層面看，「大中華」的法律服務市場不單單是局限在「大中華」地區範圍內，實際上，也包括對應海外的巨大市場。國家的政策，是鼓勵中國的企業到外邊去發展；然而，內地的律師到國外提供服務，卻真的不是那麼容易。一方面，不同語言、文化、法律內容帶來了適應的困難；同時，實際操作的經驗、專業操守、以及整個行業給人家的信譽等等，都需要很長的時間去建立。相對的，香港的法律服務在這一方面，已經歷過一百多年的磨練。那麼，為甚麼在海外市場，比方說是美國市場，我們香港的律師不可以跟內地的律師作互補，在海外的市場打下一片新天新地？

　我有一個感慨，香港回歸到現在，差不多八年了，就是到了今天，國家對外介紹有關中國法律體制情況的時候，也只有提到內地法制的一部分，不包括香港、澳門的其他部分。其實，在「一國兩制」的前提下，我們國家的法律制度，實際上已經兼容了多方面的、不同傳統的法律元素共冶一爐，共存互動，多姿多彩。

　今天，我們國家強調依法治國。法治建設，不單對國家現代化、與國際接軌非常重要，它對我們祖國統一的大業同樣重要。我們國家，尤其是對法律服務的發展，一定要採取更開放的態度，不要單看內地的情況，要活用我們國家「一國兩制」概念的創造性，強調我們一個「大中華」家庭能夠提供多個法律服務產品的強大優勢，從中取得有利於國家統一、有利於國家發展的利益。

　透過「一國兩制」安排，香港、澳門已經順利回歸，現在是我們努力建設「一國兩制」文化底蘊，體現它「兼容並蓄」多元智慧的時候，讓我們祖國在國際舞台上，也包括在國際法律服務的舞台上，一再騰飛！「大中華律師」的概念，就是讓中國法律服務邁步騰飛的一個重要概念。

　作為一個中國人，作為一個法律工作者，我有一個夢想。我期望看到，有一天，在紐約、倫敦、東京、香港、上海等等的國際商務重鎮，有一家一家中國人名字的「大中華」律師事務所在當地提供多元化的、一流的法律服務。（文匯論壇）