[2005-03-18] 高樓價政策的是是非非
■周全浩 浸會大學地理系高級講師 香港能源研究中心主任
董建華已辭去特首的職位，董先生任內的經濟政策，影響民生最大的一項，乃為「八萬五」及最近一兩年的穩定樓價政策。九六至九七年本港的樓價急升，當時地產商竭澤而漁，新樓盤每推出幾十個單位，高價發售，旋即封盤，下一次開盤再加價，再賣幾十個單位又封盤，令到樓價盤旋再升，最高潮時市區樓價每方呎升至過萬元。
「八萬五」的政策其實於末代港督彭定康的最後一年已經制訂，特區政府成立後，董先生只是將政策大肆宣傳，企圖安定無樓者的人心；遇上亞洲金融風暴，此一政策引來大禍。
當時政府某些人只看到高樓價的害處，即削弱香港的競爭力，以及防礙中港兩地的融合，因為港深兩地的樓價相差太遠，不利將來的融合。政策推出後，樓價暴跌，政府多番欲救市都無功而還，因為欠缺協調以及決心，終於前年沙士期間，樓價由九七的高峰時跌去近七成，負資產纍纍，市民怨氣𢓭天。
這些人沒有考慮的是，中產階級乃是社會的棟樑，這些人努力工作及積蓄，付了首期，買入樓宇，希望建立一個安樂窩，結果卻惹來負資產式的債項，尤其嚴重的是，不只九六至九七年高價買樓的人士受累，九九至二零零零年買樓者亦苦不堪言，蓋樓價分兩段回落，九七至九八年跌三四成，零零至零三年再跌三成。零三年七月五十萬人上街示威，是有社會背景的。
筆者數年前已經於報章為文，指出政府若要救港的經濟，需先穩定樓價，因為樓價大跌，影響既深且遠，內中的因素複雜，這裡無法詳述，只指出若然樓價一沉不起，市民即使有積蓄，亦無心消費，經濟又怎能復甦。
猶幸政府於沙士之後痛下決心，終於將樓價穩住，並且穩步回升，加上其他因素，才會出現過去兩年復甦的勢頭。特區政府要查找不足的地方，其中一個乃是各部門缺乏協調，就以穩定樓價為例，公營房屋的供應，政府的土地拍賣，市建局及兩鐵的建屋數量，就欠缺統籌，令到措施無法生效。
曾司長做特首後，希望能汲取教訓，施政之時，多作通盤的考慮，並且一經決定，全力推行。樓價方面，一些人仍在舊調重彈，認為高樓價不利香港經濟，此輩只知拿著一套理論，依書直說，不理現實，可以不理。
但炒風盛行，各報刊雜誌天天吹噓，某某炒家炒樓炒舖，賺了多少多少，唯恐市民不加入炒賣行列似的；加上地產商及銀行合作，推出零首期計劃，確應密切留意，因為樓價稍一回落，譬如說下跌兩成，又會立刻製造一批新的負資產，間接製造民怨，可見金融管理局之任總裁近日一再勸說，銀行宜真正緊守七成按揭的指引，是甚有積極的經濟及社會意義的。（文匯論壇）
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