[2005-04-08] 基本法與中國的和平發展

■葉國華　香港政策研究所主席

　基本法頒布15周年來，促進了「一國兩制」在香港的成功實現，維護特區的繁榮穩定，香港繼續保持優良的社會、經濟、法律制度和生活方式，港人享有更廣泛的民主權利和言論自由，這對於中國的和平發展也起著積極作用。我們越遵守基本法，香港就越能對國家起正面作用。

　中國大陸從1978年起實行開放改革，到2003年提出一個觀念——從革命形態的政黨轉變為以民為本執政形態的政黨。這個轉變是我們中國和平發展的最重要的哲學基礎。如果不認識中國共產黨從革命的政黨轉變為一個以執政為民的政黨的話，則你不認識和平發展。

　在中國的和平發展，香港是可以起巨大的作用。1978年到現在二十六年的時間，香港在經濟文明方面幫助了中國現代化，此後中國有沒有條件進入其他軟文明的設計和發展呢？香港可扮演一定角色。因此對香港的政治文明和民主文明的發展，不要從負面去看，我們是同向異速，同向一個現代化的中國走。香港走快點，大陸走慢一點，我們在前面試一試，有不好的地方大家修改。

香港遵守基本法才有利國家

　從1978年到現在，香港的經濟發展經驗，對大陸制訂經濟法規時提供了參考。香港的社會軟文明其他方面，也可以供大陸參考，同樣可以修改後應用。所以香港本身對中國所起的軟文明示範作用是很重要的。我看不到香港在這方面會失去了自己的作用。只有軟文明的成功，中國才能長治久安，才能解決內部衝突問題，包括農村、農民、打假、誠信、金融、政府失控、投資失控、腐敗、人民的種種訴求。這一系列問題也是中國和平發展裡很重要的問題。和平發展不只是建幾座高樓大廈、多少條高速公路、多少座橋，買多少硬物質的東西，重要的是整個中國的軟文明體系的發展。

　基本法對維持香港五十年的穩定很重要。用香港五十年的穩定所帶來軟體文明發展，來幫助國家發展社會軟體，對中國和平發展很重要。就是說，我們越遵守基本法，香港就越能對國家起正面作用。香港的下一代完全要配合中國和平發展的路向。今後的五十年是和平範式轉移最後衝刺的五十年。如果香港能夠穩定地度過五十年，管治是成功的、執行基本法的，對中國進入現代社會將起重要的作用。所以我覺得前途光明，但是中國發展、進步和世界接軌這條道路是曲折的。曲折起伏最大的原因是樹欲靜而風不息，世界並不把門關了給中國慢慢的搞，因為美日有自己的戰略利益。其戰略利益是包括拿到你的好處，拖慢你的發展。

香港起著一種調節作用

　對待中國的發展，香港不可過份的前瞻，也不可以過份的保守。從前瞻的角度來說，香港是中國發展的火車頭，從保守角度看，香港是中國守成的力量。在前瞻與守成之間、在進與退之間，香港起著一種調節的作用。中國和平發展的國策就是力爭長治久安，爭取穩定，鞏固國防；對於美日等強國，不卑不亢，見招拆招。不是說定位和美日對抗，是爭取它們，爭取大家共同利益那部分，對有衝突的部份，盡量見招拆招。中國要發展特色的軟體，不能簡單照搬美國的制度。德國有德國的，法國有法國的，英國有英國的民主，希望在這方面能夠爭取到國際上對我們的發展的諒解。

　香港今天要堅持是我們原來好的、足以自豪的軟文化。是英國人給的也沒所謂，好的就收；美國獨立時何嘗不是接收了歐洲整套的好東西，所有國家都是互相拿取好東西的。一切文明、進步的東西我們應該接收，對法治、人權、言論自由等都應該加以堅持。基本法即管漏洞不少，希望大家予以堅持，把它的基本精神加以堅持。基本法的精神裡包含可使香港與中國文明互動的元素，藉著它們，香港可幫助國家走向更加進步、現代化的社會，這是香港義不容辭的責任。除了經濟貢獻之外，香港社會文明也可對國家起正面作用的。（文匯論壇）