[2005-04-15] 配合釋法特區政府宜做好幾件事

■譚正之　政治評論員

　日前香港特區政府已向中央提請釋法，而國務院也已應特區政府要求，向全國人大常委會提請釋法，此舉有助平息爭論，保障新的行政長官如期產生，避免憲制危機，有利維護香港社會政治穩定、經濟發展，符合港人的根本利益；也顯示了特區政府順應大勢，果敢決策，值得肯定。但與此同時，政府絕不能以為這樣做就完事，就萬事大吉了。因為所謂民主派決不會就此罷手，肯定還會頑固堅持其對基本法假維護真反對的立場，利用一切機會，採取一切手段去繼續興風作浪，特區政府應有所準備，善加應對。筆者希望特區政府跟進做好以下幾件事。

　一，政府內部應統一對這場釋法與反釋法鬥爭的認識，公務員尤其是領導層應合力向市民宣傳推廣基本法。明明人大常委會釋法是基本法的內容，白紙黑字，指鹿為馬者竟可以大聲疾呼釋法違反基本法，破壞香港法治，這究竟是為甚麼？這就是對基本法的假維護真挑戰，藉此令新的行政長官難產，令香港出現憲制危機，出現危局，因此支持釋法者與一小撮別有用心、危言聳聽搞事者的鬥爭，首先就是政治鬥爭；這些人會繼續利用其大律師、律師光環，進行種種誤導性的上街遊行、集會；在報章雜誌及其它傳媒發表顛倒是非的言行，去繼續掀起反釋法的惡浪，因而從法律角度看，這又是一場捍衛基本法的嚴肅法律較量；從手法上看，同時又是一場輿論宣傳戰。各界尤其是政府，絕不能把複雜的鬥爭看得過於簡單，政府應在行政會議成員中、在司局級官員中，首先統一認識，並令全體公務員明確維護基本法是公務員的神聖責任，領導層更應利用各種場合帶頭宣傳基本法，維護政府請求中央釋法的正確決策。

　二，應利用政府的電台，製作特別節目，宣傳基本法，宣傳政府提請人大常委會釋法的合理合憲，重點強調釋法是基本法所定下的法律，是香港法律的一部分。它的運用是法律的執行、法治的貫徹。說釋法是破壞香港法治毫無理由。同時強調釋法的必要性。香港電台作為政府電台有責任做好這一工作，絕不能以任何理由抗拒。

　三，在各大電視台、電台及報紙雜誌上刊登宣傳廣告，有針對性地去宣傳上述內容，駁斥歪曲基本法及釋法的種種謊言。

　四，協助學校開展基本法的宣傳學習活動，重點闡明釋法的合理合法性，令年青一代更全面正確地把握基本法，令歪理宣傳者難以誤導年青人。

　五，與民間推廣基本法的組織團體合作宣傳推廣基本法，開展座談會、研討會等，擴大宣傳面。

　六，由政府法律部門出面組織，或與法律界合作，聯合召開認識基本法、認識釋法的各種研討會、報告會、學習會，消除少數所謂民主派法律權威對基本法的歪曲、誤導。

　以上僅是筆者想到的部分措施，政府實際上還可以有其它措施。總之，政府通過配合措施，務使對歪曲基本法反對人大釋法的這場較量，成為在香港更廣泛開展學習、理解、普及基本法的活動，讓基本法真正在香港廣大市民中紮根。（文匯論壇）