[2005-04-16] 馮華健：基本法是創新之舉

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　座談會氣氛熱烈。 （本報記者北京傳真）

　在大英帝國統治的一百多年間，一貫強調和擁護法治精神的普通法，卻並未充分令香港變成一個法治社會的典範，而《基本法》是香港首部文書憲法，它的制定和實施對本港的法制建設來說無疑是創新之舉。

　回歸前，香港市民、私人機構或公司無法採用司法途徑挑戰法律，對於某些不符合法律程序或侵犯基本人權的行政行為，根本無從推翻。然而回歸後，香港市民可以向法院要求，以《基本法》條款作為準則，來推翻違反《基本法》的法律條款，亦可推翻任何違反《基本法》的行政行為。

　通過實施《基本法》，香港成為全世界獨一無二的司法管轄區，可以實施《國際公民權利和政治權利公約》以及《國際經濟、社會和文化公約》。香港特區不是主權國，沒有資格簽署上述兩條公約，但由於是普通法司法管轄區，所以可以透過權威性的司法判詞建設這兩條公約的法理學。也正因此，才令聯合國非常重視香港特區分析兩條公約的法理學，以及香港特區維護人權的司法判詞和先例。這一法理學上的歷史成就在國際上都是開創性的，不僅是香港的自豪，也是中國的驕傲。