[2005-04-16] 邵善波：釋法是唯一有效途徑

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　釋法是「一國兩制」下，落實人大常委會《基本法》解釋權的唯一有效途徑。

　在「兩制」安排下，當香港法庭對《基本法》理解和人大常委會對有關法律的理解出現分歧時，應該尊重《基本法》規定的人大常委會的解釋權，不能為遷就「兩制」而要求人大常委會對《基本法》的解釋權備而不用，人大常委會的解釋應該成為最後的理解依據。

　《基本法》作為大陸法系成文法形式的憲制性法律，在使用過程中需要對原則性規定進行澄清和補充。事實上，人大常委會的「釋法」並不影響司法機關操作的獨立性，也並沒有矮化法庭。

　香港一些人士認為，特區成立八年，已經幾次釋法，頻率之高，已經衝擊了《基本法》的嚴肅性，這種說法是有失偏頗的。基本法有許多補充和改善空間，再加上「一國兩制」是前所未有的實踐，人大常委會按照《基本法》行使的必要的解釋權，是補充完善《基本法》所必需的，所以「釋法」是很自然的事情。