[2005-04-27] 連宋訪問大陸的意涵與影響

■潘錫堂　台灣淡江大學大陸所教授

　連宋相繼訪問大陸，不僅樹立兩岸分治五十多年來未曾有的「政黨對話」模式，而且對於攸關爭取和平避免戰爭及縮小大陸和台灣對「兩岸定位」之認知分歧，應具有相當的暖身與鋪路功能，對於主政五年來對化解兩岸僵局一籌莫展致使兩岸政策虛耗空轉的扁當局而言，應可接續銜接公權力並化為政策使其落實。惟陳水扁卻於連戰出訪前夕，仍否認扁宋會有「九二共識」與「憲法一中」，為連宋訪中有利打開兩岸僵局，增添不確定的變數。

　國民黨主席連戰於26日出訪大陸、親民黨主席宋楚瑜也將於5月5日登陸訪問，分別與中共總書記胡錦濤舉行「黨對黨會晤」。究竟連、宋兩位黨主席相繼訪問大陸具有何種意涵？對兩岸關係可能的影響為何？備受各方高度關注。

　自從國民黨副主席江丙坤率團訪問大陸並與中共達成「十項共識」以來，扁當局不惜訴諸「依法辦理」用以嚇阻連戰登陸，並對宋楚瑜大陸行進行「道德勸阻」。惟由於政黨是民間團體，國、親兩黨主席以民間團體負責人身份赴陸，既不涉及談判的公權力部分，無所謂當局授權與否的問題，當然法律無從禁止，更何況連、宋分別以在野黨主席身份往訪，並與中共最高領導人會晤對話，對於打開兩岸僵局具有一定程度的「搭橋鋪路」作用。陳水扁明乎其理後，復以美方明確肯定連宋訪問大陸「有助緩和兩岸緊張情勢並裨益促成兩岸官方對話」，再加上民意逾半傾向樂見連宋訪問大陸，在在促使陳水扁由厲聲批判轉為支持與祝福。對扁當局而言，連戰願在登陸前夕與扁通電話「報備」以示尊重，宋楚瑜帶著扁宋會十項共識訪陸，以及美方明確表態支持，均使扁當局得以祛除兩岸政策遭架空化與邊緣化之憂慮而仍掌兩岸政策制高點，故而願將連宋訪中視為「改善兩岸關係『投石問路』之旅」，並給予自己下台階與迴旋空間。

　正因如此，連、宋相繼訪問大陸，不僅樹立兩岸分治五十多年來未曾有的「政黨對話」模式，連戰此行訴求「兩岸和平」及宋楚瑜植基扁宋會「十項共識」與中共溝通「兩岸定位」，對於攸關爭取和平避免戰爭及縮小大陸和台灣對「兩岸定位」之認知分歧，應具有相當的暖身與鋪路功能，對於主政五年來對化解兩岸僵局一籌莫展致使兩岸政策虛耗空轉的扁當局而言，應可接續銜接公權力並化為政策使其落實。若能如此，連宋扁當可在兩岸關係的「破冰」及賡續而來的復談，透過朝野相互合作，有效推動兩岸和解。

　惟陳水扁卻於連戰出訪前夕，一面祝福連宋訪中，甚至重申扁宋會十項共識是兩岸和平的關鍵，一面仍否認扁宋會有所謂「九二共識」與「憲法一中」，對於期盼植基扁宋會共識中的「九二共識」與「憲法一中」用能與胡錦濤對話形成兩岸復談交集的宋楚瑜而言，真是情何以堪，也為連宋訪中有利打開兩岸僵局，增添不確定的變數。（文匯論壇）