[2005-05-07] 美國將如何評估宋楚瑜大陸之行？

■邱震海博士　國際時事評論員

　美國因連戰「破冰之旅」而在兩岸問題上頓失戰略高度只是一個暫時的現象，而美國調節兩岸關係的潛在「槓桿作用」則將是長期的；至於美國的「槓桿作用」將發揮到什麼程度，其實不取決於連戰大陸之行營造的兩岸和解以及手足之情氛圍，而直接取決於宋楚瑜訪問大陸時與北京就兩岸政治定位達成的共識及其對兩岸關係未來走向的影響。

　五月五日，中國國家主席胡錦濤應約同美國總統布什通電話，雙方討論了朝核問題和台灣政黨領導人訪問大陸等議題。據報道，布什在電話中重申堅持一個中國的政策，並強調兩岸對話的重要性，呼籲胡錦濤主席繼續尋找辦法和台灣的當選領導人陳水扁接觸。這是中美最高領導人第一次就最近的兩岸和解趨勢進行通話，也是繼美國白宮和國務院發言人之後，美國最高領導人第一次明確要求大陸方面與台灣領導人陳水扁對話。

陳水扁未來態度取決於美國

　國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜最近接連訪問大陸，成為引起國際關注的重大新聞。在這其中，對兩岸關係素來最具影響力的美國，其角色似乎有一點尷尬和微妙。美國角色之所以尷尬，是因為連戰大陸之行的安排來得太突然、太快，以致於美國因無法及時掌握情報而難以在第一時間作出回應；美國角色的微妙則是因為在連宋登陸之後，兩岸關係的未來走向將依然無法擺脫「美國因素」。

　隨著連宋登陸之後，兩岸關係趨於緩和，人們在關心陳水扁下一步策略走向的同時，也十分注意美國的態度。筆者認為，迄今為止，陳水扁針對連宋登陸所發表的各種似是而非的言論，都還不能作為陳水扁未來政策的參考；陳水扁下一步的策略走向，將直接取決於美國的態度。

兩岸分治符合美國利益

　在連宋訪問大陸的問題上，美國的立場和利益到底是什麼？這就涉及美國在遠東地區和台灣海峽的根本利益。

　二戰之後美國在遠東的最大利益就是抗衡共產黨蘇聯和中國的擴張；為了達到這一目的，台灣海峽的分治最符合美國利益。正是由於這一原因，一九九三年「汪辜會談」之後兩岸快速接近的態勢，令美國感到不安。於是，九五年美國單方面向李登輝發出入境簽證，將兩岸關係從原來逐漸接近的局面又重新拉開。

　從李登輝執政後期開始，台獨路線實際上一直得到美國的默許甚至縱容。根據當時美國的評估，「台獨」發展的態勢符合美國維持台海分治的戰略利益；甚至一直到陳水扁的執政首任，美國還是對陳水扁的「去中國化」政策表現出極大的容忍。美國沒有想到的是，陳水扁連任後在「去中國化」道路上漸行漸遠，以致於引起北京強烈反彈和戰爭威脅。在這種情況下，美國才開始轉而與北京合作聯手制約陳水扁的「台獨」路線。

　從這個意義上說，美國支持由泛藍在野黨開啟的兩岸和平對話，並鼓勵北京與陳水扁政府談判，與制約陳水扁「台獨」路線的策略一脈相承，都是為了保持台海的平靜和遠離戰爭威脅。但這不等於美國將全方位容忍兩岸的和解進程；一旦兩岸和解進程超出美國可容忍範圍（比如向統一方向邁進），美國必定出面干預，一如九三年「汪辜會談」之後的情形。

　以此反觀連宋大陸之行和陳水扁的後續反應，人們不能過於樂觀。如果說，連戰大陸之行只是營造一種無法逆轉的氛圍，那麼宋楚瑜與北京商討兩岸政治定位之後，美國的反應將是一個十分關鍵的環節，它將直接影響陳水扁的回應和態度。若美國經評估後認為「胡宋會」共識只是維持兩岸分而不離的局面，則美國將予以正面回應；反之，美國有可能出面干預。 （本欄每周六刊出）（文匯論壇）