[2005-05-10] 平均三隧車流說易行難

■曾淵滄博士　香港城市大學　MBA課程主任

　東隧瘋狂大加價。事先，許多人都預期收費最便宜、同時最方便的紅隧會大塞車。但是，紅隧最終並沒有如預期般的大塞車，這就是自由經濟學說的所謂「無形的手」在運作的結果。

東隧加價影響暫不大

　駕車人士在預知東隧瘋狂大加價後，一向都使用東隧的駕車人士有三個選擇：一是繼續用東隧過海，二是轉用便宜的紅隧，三是轉乘地鐵。

　上述三種選擇中，每一種選擇都有人使用。東隧的汽車使用量是大幅減少了，但減少的好處是更加通暢。因此，那些付得起高收費的駕車人士會繼續選擇東隧過海。甚至，部分平日用慣紅隧的駕車人士也會改用東隧過海，畢竟，時間也是成本之一，付出金錢以節省時間，可能是明智的選擇。

　仍然想使用紅隧的駕車人士中的相當部分也會選擇提早出門，避過交通最阻塞的時段。多一批人早一點上班可能還會增加中環一些餐廳的早餐生意。要早一些上班，就得早一些睡覺，所謂「早睡早起身體好」，這也不是什麼壞事。

　當然，東隧瘋狂加價，最高興的人是地鐵的股東們。更多人擔心遲到，擔心紅隧塞車而又不想付更高的東隧收費，便改用地鐵。很明顯的，東隧加價後，地鐵生意大增。

　可以說，暫時而言，東隧瘋狂加價所帶來的問題不大。

紅隧若加價引發加風

　可是，儘管問題不大，許多人仍然關心三條過海隧道的使用量不平均，要設法使之平均。

　所謂使之平均就是設法讓相當大部分的紅隧使用者改用東隧與西隧。要這麼做，紅隧的收費一定得高過東隧與西隧。因為紅隧的地理位置最佳，就算三條隧道收費一樣，三條隧道也會以紅隧的使用量最高。

　要如何促使東西隧減價？這兩家隧道公司都是私營的，政府在法律上是沒有權力逼兩家隧道減價。

　東西兩隧不減價，單是紅隧加價也可以達到調節三條隧道使用量的目的。可是，紅隧加價會為港府帶來政治上的壓力；而且，紅隧加價後，難保東西兩隧再加價，若真的如此，就弄巧反拙。

經營權談判難奏效

　有人建議政府向東西兩隧的財團買下這兩條隧道的經營權。但是，如何訂價？財團肯定會趁機漫天開價。實際上，財團還進一步建議港府將紅隧賣給他們。如果紅隧真賣給財團，紅隧收費必大幅增加，這的確能達到調節三條隧道使用量不平均的問題，但隧道使用者恐怕得付出更高的價格。一旦紅隧私有化，財團就壟斷了過海隧道，收費自然會大幅增加，直到太多汽車使用者不願意付這麼高昂的過海隧道費而改用地鐵為止。

　也有人說，政府可說服東西隧減價而紅隧加價，然後將紅隧加價的額外收入送給擁有東西隧的財團。這不失為一個好主意，但談判過程恐怕很長，等有了協議，駕車人士反而習慣了目前的安排，說不定會反對新的安排。(本欄每周二刊出) （文匯論壇）