[2005-05-23] 三三四：投資香港的下一代

■王啟思　教育統籌局副秘書長

　二○○五年五月十八日，是香港教育史上的重要日子。「334」這個簡稱，代表香港高中及高等教育的一連串改革即將實施。改革涉及多方面，香港的教育制度需與國際看齊（我們的適齡兒童在學率較低，而學生又太早分流），要理順和拓闊青少年的進修途徑，並推行新的學與教及評核方法。

　不少教育工作者認為改革來得太慢，我理解到他們希望學生早日受惠，但我們不能低估改革的複雜程度、不明朗因素及所需的籌備工作。公眾須花大量時間，才達成共識。以英國為例，雖然當地社會人士普遍同意進行教育改革，但對未來路向則仍有分歧。

達成共識

　在香港，我們對改革方向、設計、時間表及財政安排都意見一致，這種共識把我們團結起來。既然前路是清晰的，我們應該滿懷信心，朝著這個方向邁進。

切合需要的學制

　雖然改革需要較長時間才能全面落實（四年制大學的首批畢業生將於二○一六年畢業），新學制及課程架構卻相當靈活，能因應環境和需要的轉變迅速作出修訂。

　現行學制有欠靈活，如過早把學生分流、過分著重評核，而出路銜接方面亦不太順暢，因此需要多項措施，如職業導向課程試驗計劃、副學士先修課程、大學提早取錄學生計劃，亦有學生需要四處尋找中六學位，升讀國際學校，甚至負笈海外。

　新學制將更能照顧學生的發展需要，社會人士值得耐心等待334全面落實。

均衡而靈活的課程設計

　不少備受爭議的問題，已經在諮詢階段（多達3,300份意見書、與30,000名有關人士討論所得的意見、傳媒社評和辯論）引起迴響，包括：通識教育的定位及性質；利用校本評核擴闊評估的基礎；大學收生要求對放寬學生選擇的影響；對校長和教師工作量的影響；籌備工作和財政安排。上述議題，都掀起了廣泛討論。

　為了力臻完美，社會必須進行辯論。可是，有時我們著眼於熱門議題，反而會忽略整個學制改革的大局。

核心科目和選修科目

　通識教育確實是高中學生課程的關鍵部分，其獨特之處在於從多角度出發，跨越並連繫各學科，著重在全球化環境下建構知識。對於這個年齡組別的學生，獨立專題探究是有效的學習工具，也是他們通往成人世界的一扇窗戶。

　然而，過份著重通識教育科，會令我們忽略高中學制改革的中心，就是均衡而靈活的課程。因此，我們以中英語文（佔25%至30%學習時間）、數學（佔10%至15%）和通識教育（佔10%），組成四個核心科目。

　核心科目會輔以兩、三個選修科目（20%至30%），學生可按興趣和性向，從不同學習領域及職業導向教育中作選擇，或深入學習一組相關的科目，如理科或商科。

其他學習經歷的重要性

　課程的第三項元素是其他學習經歷（佔15%至35%）。取消一個考試和減少考核科目，可為學生創造空間，讓他們善用學習時間，擴闊全人發展。

　這部分將讓所有學生獲得藝術（5%或以上）、體育（5%或以上）、德育及公民教育、社會服務和與工作相關（5%或以上）的經驗。在現有高中課程下，不是所有學生都有機會參與這些活動。在新學制下，學校編排課時，將確保青少年能在沒有考試壓力的情況下獲取這些學習經歷。

多元學習津貼

　要為學生提供真正的選擇和有系統地提供其他學習經歷，對學校和教統局來說都是挑戰。學校時間表必須靈活創新，學校間也必須通力合作，為學生安排合適的學習地方。教統局提供多元學習津貼，能鼓勵學校推行多元化課程，以切合學生的需要。

專業準備

　給予學校時間，不僅是讓其為通識教育科做好準備；學校應該把握時間，全面落實切合學生興趣和能力的課程。

　我們提出學制改革後，各界人士不但顯示出對青少年的關心，以及對教育的高度重視，更願意投入資源。這些都表明，政府和市民大眾對教育界充滿信心，相信他們能為改革作好準備。

熱切期待第二階段的諮詢

　在二○○九年推行改革前，尚有不少細節有待決定。我們將根據第一階段諮詢所蒐集的回應，為全部24個科目進行修訂，並於今年六月，就新高中科目（包括通識教育科）的實施細節，進行第二階段諮詢。教師、校長、學者和關心改革的人士，都能影響有關科目的最終設計。

　教統局亦會就學制發展的兩個重要領域，作直接諮詢，就是照顧有特殊教育需要的學生，讓他們均能接受有意義的六年中學教育，以及確定職業導向教育的定位、地位和推行模式。

　雖然新學制的討論仍未結束，不少工作尚待進行，但大家都已同意學制的實施架構，願意共同承擔，為順利推行新學制而努力。相信下一階段的討論，會更具成效。　（文匯論壇）