[2005-06-06] 馬力：「管治者聯盟」利施政 放大圖片
■民建聯主席馬力指「認為政黨無關重要」的時代已經過去。趙焜崗攝
本報記者：邱萍菲、莊海源、曾少妍、葉詠儀
曾蔭權在參選政綱中提出，倘若當選，他會於年底前改革行政會議，加入包括政黨代表在內的更多具代表性人士，以改善施政。不久前連任民建聯主席的馬力在接受本報專訪時表示，歡迎曾蔭權的建議，他並強調，新特首需要改革行會，加強管治者聯盟的角色，讓政黨政治有發展機會，因為「政黨是政府的政治伙伴」。
曾蔭權在參選政綱中提出，倘若當選，他會於年底前改革行政會議，加入包括政黨代表在內的更多具代表性人士，以改善施政。不久前連任民建聯主席的馬力在接受本報專訪時表示，歡迎曾蔭權的建議，他並強調，新特首需要改革行會，加強管治者聯盟的角色，讓政黨政治有發展機會，因為「政黨是政府的政治夥伴」。
馬力說，現時行政會議未能真正協助政策推行，相信新特首需要改組行會，並考慮吸納更多各界精英入會，「與特首有相同的理念、愛國愛港的精英，特首應該考慮邀請他們加入。同時，特首需要在行政會議中增加更多有份量、有廣泛代表性的業界代表，例如將香港部分重要產業的有份量代表納入行政會議。」
吸納有分量業界代表
馬力構思中的新行會不再是諮詢架構，而是「管治者聯盟」，是政府背後的強大力量，代政府向不同階層推銷政策，避免政策一推出便在社會造成動盪。
馬力續說，行會應否大量吸納政黨成員有待研究，重點是獲邀的政黨成員應「名正言順」代表政黨而非個人，「以前的問題是，進入行會的政黨成員只屬個人身份，政黨沒有參與的成分，這樣的組合根本不是一個真正的執政聯盟，只是一個假象。」
馬力表示：「認為政黨無關重要的時代已經過去，新的特首應主動與政黨合作，新的行會應有立法會內的政黨代表，因為他們具有民意基礎，可以反映民意取向，令政策制定的過程減低脫離群眾的機會。」
向不同階層推銷政策
馬力指出，政黨既享權力，自然要擔起「推銷」的責任，倘若政黨被「拉落水」，進入行會的成員是代表政黨的，他們推銷政策時自然會更落力，希望自己提出的政策獲得通過。同時，政黨的觀點可以被帶入行會內磋商，政策一旦出台，政黨也會投票支持。
馬力強調，一個真正的管治者同盟，可以令政府在立法會內有穩定的支持者，同時可以培養政黨政治，加速政黨成長，因為政黨政治是未來本港必須要走的路，最重要的問題是，政府和政黨必須「真正」結盟才能「榮辱與共」，若一方只利用對方「坃彩」，同盟便會瓦解。
本港政黨水平不夠高
馬力不擔心來自不同階層的精英難以在政策問題上達成共識，「無法達成共識的政策便不應推出。大家在會內理應互相妥協，當各界都能接受，便可向外界推銷。」
至於問責高官方面，馬力認為應包括政黨人士，不過他承認現時本港的政黨水平不高，「作為一個政黨，基本上應具備『跨階層認受性』、『充足人才儲備』等條件，但在本港，參政不是好的職業道路，因為回報不高。很多議員都是兼職的，這樣難以把議會工作做好，而時間上也不容許。」他認為政府應開放更多位置給有意從政的人，或作出更多政治任命，以培養政治人才。
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