[2005-06-13] 中歐貿易戰化解 配額將再成難點

　中國和歐盟貿易代表團經過艱苦談判終於達成協議，中國同意對10類紡織品設定出口歐盟限制，保持每年8%至12.5%的出口增長率，換取歐盟終止對這10類紡織品的調查，同時將開放出口限制的時間由原先提出的2008年底提前到2007年底。一場迫在眉睫的貿易戰終於化險為夷，不僅為中歐紡織品貿易帶來了穩定明朗的前景，而且有利推動中美之間紡織品貿易糾紛循同一模式解決。由此看來，中國紡織品出口勢必回到配額的軌道。由於紡織品配額可能較為緊張，內地有關方面在分配時，須注意增加透明度，做到公開、公正、公平，既保證整體紡織業的平衡發展，又保障投資內地的港商獲得合理的待遇。

　中歐盟貿易紛爭達成協議，顯示雙方都從相互關係的戰略高度處理問題，不希望爆發貿易大戰而損傷正在展開的全面良好合作。不過中國的對外貿易並不會因此進入坦途，未來的路還很長，且佈滿荊棘。中國方面需要認真總結和歐盟談判的經驗，以利今後再戰。緊接而來的，是更為艱巨的中美貿易談判。中美貿易糾紛，美方的政治因素更多，因此，中國更需要外交的配合。

　在中國採取自願限制出口增長幅度的情況下，出口配額必然緊張。如果在紡織品出口數額上仍然由各地企業自行其是，不僅未到年底，出口額度就會用完，而且企業之間可能會出現因為缺乏自律、搶著出口而出現惡性競爭、壓低價格的混亂局面。內地有關部門需要出台一個類似分配機制的政策，以「自限」並同時平衡各個省份及企業之間的出口額度分配。在內地的外來紡品投資中，港商仍位居第一。以往港商在內地爭取出口配額問題上有過不少令人不快的經驗。如今紡織品出口恢復配額制，港商希望能夠有一個公平透明的機制，對內地廠家與港商一視同仁，以同一標準分配出口量。有關方面應該重視港商的要求。

　中歐就紡織品達成協議，雖然有助減低在內地設廠港商的不穩定因素，但重新實施配額始終有不利影響。對此，港商應該積極應變，一方面籌劃生產高增值的紡織品，減低歐盟限制中國紡品出口增長數量帶來的衝擊；另一方面，應考慮在香港建立部分生產線，以避免歐美貿易配額限制。由於港商作出這方面的部署需要足夠的資金、人力、設計水平及技術配合，特區政府應盡可能提供必要的協助。（文匯社評）