[2005-06-14] 降低成本 可減學費負擔
教育統籌局昨日宣布,由今年9月的新學年開始,逐步調升凍結8年的高中學費。目前學費佔成本約15%,將分階段調升至18%的目標。今年的加幅分別為中四及中五學費由5,050元增加至5,320元,中六及中七則由8,750元增加至9,100元,即分別增加270元及350元。
雖說今次學費加幅溫和,反對聲音不大,但香港的教育成本呈上升趨勢,加上進入通脹期,高中學費為達致收回成本18%的目標,可能會出現年年加費的情況。既然加學費的理由是為了收回部分成本,那麼,教育當局在宣布加學費時,有責任向公眾交待提高成本效益的情況。教育界如果在節省成本、提高效益方面下功夫,既可以減輕家長的學費負擔,又能減少加費的社會阻力。
香港每年投入巨額的教育經費,但工資成本太高,加之教育資源濫用的情況為數不少,教育界在提高效益、善用撥款及控制教育成本方面,仍有很大的改善空間。教育當局應量入為出,完善審批、監督機制,確保本身開支和所撥款項用得其所,既充分利用資源,又保證提供優質教育,方能對納稅人有所交代,也使人心悅誠服,避免對增加學費產生反感抗拒心理。
香港屬於經濟發達地區,人均國民生產總值同富裕國家和地區不相上下,但免費教育程度卻有所不及。通常經濟發達國家及地區的免費義務教育是12年,包括高中;而香港只有9年,上高中需要繳納一定數量的學費。有道是「知識改變命運」,窮家子弟透過接受教育,增進學識,脫貧致富是千古常理。事實上,香港有責任、也有能力在高中教育經費方面多作一些承擔,特別是對那些經濟確實有困難的學生和家庭,應該有所照顧,提供必要的資助。政府宜在增加學費的同時,適當擴大資助學生的範圍,而不能「一刀切」,不能讓現今香港出現因交不起學費而輟學的現象,盡可能確保所有的年輕人都可接受高中程度的教育。(文匯社評)
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