[2005-06-30] 堅持行政主導香港才有出路
■梁立人 資深跨媒體作家兼評論員
曾蔭權若不想重蹈弱勢特首的覆轍，那就一定要落實和堅持行政主導，立法會雖然在某種程度上代表了民意，但行政主導的實質是領導人民，而非迎合民粹主義。
如何解讀溫總理勉勵之言
曾蔭權這個新任「封疆大吏」，終於從中央手上接過「官印」，更分別獲得國家領導人胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等的接見、祝福。溫總理並引用《論語．泰伯篇》「士不可不弘毅，任重而道遠。」予以勉勵。所謂士，古時讀書人之謂也，讀書人以入仕途為最高目標，所以，這士也可以作為當官解，士不可不弘毅，弘就是一張張開了的弓，意寓開闊而有力量，涉及毅力。整句話的意思就是為官當胸懷廣闊，具有魄力和有毅力，以肩負重任，有始有終，走完艱苦的路途。
可惜，香港有的傳媒不但善於斷章取義，還善於望文生義，硬生生的廣而及之延續到下句：「仁以為己任，不亦重乎？死而後已，不亦遠乎？」最捉狹的是集中那句「死而後已」！
讀過諸葛亮《出師表》的人，對「鞠躬盡粹，死而後已！」必有深刻印象，這些人將溫總理的贈言贈多二𠕇，實在有畫蛇添足之嫌。很多人只注意到「任重」的艱辛，忽略了「道遠」的意義！喋喋不休的為任期二年或五年之爭，又或重新一任五年以及總共做十二年的特首？當時中央沒有明確表態，這是應該可以理解的，因為曾蔭權當特首是否稱職？尚待日後求證。
其實任重道遠是相對而言的，因為責任越重，道路就顯得越遠，如背負五十斤可走一百里路的人，當要他負上一百斤時，二十年也可算是道遠了，這條路遠不遠，完全要看他的負重能力，若他能走二十里就二十里，無謂死挨死頂走完百里，如董建華，若能在完成第一任後便堅決求退，對他來說可能更好。所以，曾蔭權鞠躬盡瘁是應該的，死而後已就不必了！
同一種政治模式為何效果不同
很多人一早就預料，曾蔭權這個兩年京兆，並不比董建華的七年特首日子好過，果然，曾蔭權正式成為特首，第一次到立法會接受諮詢，就受到連珠炮似的轟擊。相信大家都知道，行政長官在立法會接受議員「質詢」這種「現代政治模式」，是末代港督彭定康為香港開創出來的。事實上，這種做法在英國的下議院亦早已存在，彭定康只是將英國沿用的一套照搬來香港的立法局使用而已。但這種政治模式，用在彭定康身上是為他造勢，用在董建華身上變成挨打，曾蔭權當然也不會例外，雖然曾蔭權較為打得，相信日後在立法會群鬥，隻手難敵百拳的情況下，仍然會相當狼狽。
同一種政治模式，但在不同時候及不同人物身上，卻有完全不同的效果，並非彭定康有過人之長，原因只是時代有所不同，區別是港英時代乃假民主，回歸以後則屬真民主而已。
眾所周知，彭定康是英女皇任命的香港總督，也就是說，他的地位是不容挑戰的，當時的立法局完全在政府的掌控之中，民選議員不過是立法局的裝飾品，所以，立法會上的「質詢」不過是在製造機會給彭定康作演說而已；回歸以後，董建華雖是中央政府任命的特首，但仍需經過選舉這一關，其權威性已有所區別，再說，回歸後的立法會的性質已由維持會變了爭拗會，議員各有背景，各有目的，根本不用給面董建華。在這種情況下，打董的人越打越重手，越重手越多人喝彩，正是牆 倒眾人推，董建華在這種情況下，又如何能夠挨得下去呢？
堅持行政主導香港才有希望
曾蔭權若不想重覆董的命運，那就一定要硬起來，基本法上說得明明白白，香港特區的制度是行政主導的，立法會雖然在某種程度上代表了民意，但行政主導的實質是領導人民，而非迎合民意，以新加坡資政李光耀先生的話來說，就是「我們要為人民好，而不是去討好他們！」所以，曾蔭權必須以不卑不亢的態度去面對現實。當特首並非當小醜，特首是台柱，是大佬倌，當特首就得有大佬倌的氣派，大佬倌出台就算不鼓掌也不能喝倒彩，否則這台戲如何唱下去，「質詢」的意思應該是「質」住那些欲提出詢問的人，而不是被詢問的人糟質！
只有堅持行政主導，香港才能回復過往的秩序和競爭力，但行政主導並非一句空話，它需要中央政府更多實質的支持，因為特區政府只有七歲，根本鬥不過有外國勢力支持的三山五岳人馬，所以，當有人借民意以令政府，企圖分權和奪權時，中央政府必須作出明確表態，以壓止他們的氣焰，好言相勤是不足夠的，在適當時也需要警告懷有狼子野心的人適可而止，否則阿爺發火，大家無癮！ （本欄每周四刊出） （文匯論壇）
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