[2005-07-02] 議員宜順應民意接受特首政綱

■樂　英　自由撰稿人

　曾蔭權出席立法會答問大會，他在會上道出回歸以來爭拗不斷的「病因」，認為是「政府與各黨派議員分別堅持不同的政綱」，而治療爭拗之病的藥方是「議員接受他以市民意願為準的施政綱領」。曾蔭權是技術官僚出身，優秀的技術官僚的特點，在於發現問題，並尋找解決問題的方法，務實而不務虛。答問會上，曾蔭權沿用此一理性思路，為解決多年來的爭拗，提出建議，當然，是否藥到病除，還得看各議員是否接受此一處方，但要明白，此處方相當合乎現實需要，合理合情。

　曾蔭權提出的政綱十分簡單清楚，條理分明，儘管只是一些大原則，但每一條都可以落實成很多具體的政策，都可以透過各不同層次的政府部門落實執行，絕非假大空言詞，拿這份政綱和各議員的參選政綱及政黨政綱相對照，其實分歧並非如想像中那樣多，在篇幅最多的民生議題上，甚至可以相通互換，或互相取長補短。

　可是，問題卻出在處理實際事務時的側重點，一些議員愛低調處理與政府共通之處，卻把和政府之間的理念分歧，進行上綱上線，採用情緒色彩濃厚的語言，或作不公允的道德批評，結果令大家迷失於語言陷阱的迷宮中，特別是以反對派自居的議員，尤其如此，結果，理性討論欠奉，在情緒作用下，爭拗便又來了，而站於反對黨的立場，反對政府，精彩地批評政府，才可以製造輿論聲勢，吸引群眾的注意力。

　然而，議員是否願意一方面認同香港爭拗內耗的事實，同時卻又繼續尋找與政府的分歧製造爭拗？曾蔭權新官登場，參加特首選舉時，已是民望高企，中大亞太研究中心在他上任後再作的民望調查，顯示他的民望再創新高，並不因他被「泛民主派」無理質疑其民意認受性而民望下滑。一項合情理的推論是：市民高度支持曾蔭權施政，也代表了市民高度支持他的政綱。施政者和其施政綱領出現背馳是不可思議的。

　既然曾蔭權的政綱與各議員的政綱，分歧並非如此重大時，那麼，議員們響應曾蔭權的呼籲，認同他該份以市民意願為準的政綱，理應是份內之事，並無困難，一來在民生部分，議員政綱和特首政綱彼此相融，其次，肯定支持曾蔭權的市民，很大部分亦是各政黨的支持者，是各議員的選民，依此推論，接受特首政綱符合民意，也符合選民的期望，各議員無理由拒絕。餘下的分歧，可能是關於普選步伐，及與中央關係的取向，不過，如果回到最基本的問題：「香港市民到底想怎樣？甚麼對市民最有利？」細心思考這一問題，除個別議員外，分歧實際亦非大得不可能拉近距離。

　如果議員願意終止不必要的爭拗和內耗，那便應緊記特首所說「合則兩利，離則兩傷」的道理，如果大家都懷著以民為本之心，曾蔭權的政綱絕對可以作為行政立法雙方衷誠合作的基石，反正曾蔭權現有的特首任期不過兩年，兩年以後的事不必談，但在這兩年裡，如果大家放下分歧，以他的政綱作為監察其施政的標準尺度，若有不符市民要求，亦以他的政綱作為質詢甚至批評的利器，那麼，兩年之內，我們應可以見到切實的民生改善。（文匯論壇）