[2005-07-27] 政府重視公民教育 積極回應各界訴求

　■張永雄 教育統籌局總課程發展主任(德育及公民教育)

　香港政府一直重視公民教育，並積極在幼稚園及中、小學推行，今後亦會以此目標繼續努力。希望社會人士亦能持積極而正面的態度，為香港的公民教育出一分力，共同建設美好的將來。

　本人欲借貴報一角，回應劉夢熊先生七月十三日發表的《香港：最大的失誤是公民教育》一文。

　課程改革推行以來，在學校推動公民教育是重要的教育目標之一。教育統籌局(教統局)對此非常重視，並在政策上提升其重要性。在學校課程的七個目標中，已清楚指出，必須「使學生明白自己在家庭、社會和國家所擔當的角色和應履行的責任，並關注本身的福祉。」

　此外，課程改革也將德育及公民教育定為四個關鍵項目之一，當中包括學校必須優先為學生培養的價值觀，計有國民身分認同、責任感、尊重他人、堅毅和承擔精神。現就教統局推行公民教育問題闡釋如下：

1.教育統籌局一向重視公民教育

　教育改革推行以來，教統局一向重視德育及公民教育，積極培養學生的公民素質、社會的責任感及承擔精神，並且在政策上加以肯定。教統局在新課程的內容設計上，亦加入大量與公民教育有關的素材，包括小學的常識科、中學的社會科、公民教育科及通識科等，都有助提升學生對公民責任的認知及對公共事務的關心。

　此外，又舉辦各類型的活動供學生參與，如公益少年團、環保大使計劃、國情教育課程等，使學生透過活動實踐各個價值觀。

2.培養學生獨立思考能力，

作出自己的分析和判斷

　教育改革的其中一個方向，是培養學生獨立思考的能力，並能夠對社會上不同言論作出分析及判斷，以及就不同問題作出合理的思考及分析。教育改革中強調培養學生的九項共通能力，其中批判性思考能力，就是協助學生從所得的數據或報告中找出其含意、立論和評估論據，以及自行作出判斷。因此，就社會上各種不同的議題，我們希望學生能夠運用其批判思維能力，作出分析和判斷，避免人云亦云，從而培養學生成為一個有識見的公民，這也是教統局推行通識教育的原因之一。

3.積極推動公民教育，已見成效

　教統局積極推行公民教育，教師與學生亦由此獲益良多。例如舉辦中、小學德育及公民教育課程管理與領導培訓課程及各類型的研討會，對教師的專業培訓起著重要的作用；並能增強教師在推行公民教育的能力和信心。

　此外，教統局亦為學生舉辦各類型活動，向學校發放津貼及資助，製作各類型的學與教材料等。由此可見，教統局對公民教育十分重視。香港回歸祖國八年以來，市民對國民身份的認同，日漸提升。根據2004年公民教育委員會就「香港的國民身份及國家意識」的統計調查，86個百分點的受訪者表示十分關心香港社會，73個百分點的受訪者以作為中國人而自豪，數字比2002年的調查上升了12個百分點，可見公民教育的推展，初步已見成效。

4.社會各界的配合起積極的作用

　眾所週知，提升公民素質，推動公民教育，並不單是教育界積極推動及關心的事情，也是社會各界重視的項目。在教育界積極推行公民教育的同時，亦必須獲得社會各界的支援和參與。只有社會各界人士持積極而正面的態度，與教育界齊心協力，公民素質提升的工作，才能收事半功倍的果效。