[2005-08-03] 不宜將區議員國情研習班政治化
■劉銳紹 資深評論員
香港與內地的政治關係走向融和，勢頭不斷浮面。在立法會區議會代表劉皇發及有關人士的牽針引線之下，香港的區議會議員也有機會前往北京參加清華大學安排的國情研習班。不過，由於種種原因，反應未見熱烈。最近，更傳出此行將會押後的消息。
據政圈傳聞，這是香港和內地有關方面希望創造的一些不太敏感的交流機會，從而逐步改變過去一些不正常的情況，甚至打破過去的一些界限（包括讓部分民主派人士可以踏足內地，交流對國情的認識），然後細水長流，徐圖後計。可以說，這樣的機會來之不易，中間經過多番遊說，努力興利除弊，逐步拉近認知，才具體操作起來。如果此行因為種種原因而反應冷淡、押後甚至取消，那就令人遺憾了。
從公開的原因看，即使不少區議員也認為這類研習班可以增加自己對國情的理解，但時間過長，收費也超出他們的能力，故沒有報名。這些原因可以理解，因為各人均有自己的具體情況，不能勉強。不過，這些只是操作上的問題，完全可以協調，據悉有關人士也建議把九天行程縮為七天。至於收費問題，則屬業務操作範圍，還需時間商議；而有關方面也曾考慮減費，但又擔心外界不知如何反應，萬一有人誤解或刻意說成「這是減價引人到北京洗腦」，那就更無謂了。這些都反映出有關方面比較審慎地處理問題，同時也反映出兩地思維的差異。
除上述原因外，筆者相信還有更深層的視野問題。在研習班的消息傳出後，筆者偶遇了多名區議員，或多或少了解了一些想法。先旨聲明，以下的情況是否普遍？不得而知，只是筆者感到這些發現可引發各方思考而已。
首先，有部分區議員認為這類活動「太政治化」了，專程到北京聽課，會不會被人認為「靠攏」或「轉𡟼」？甚至會不會影響自己的政治形象和立場？這些想法令他們卻步不前。
其實，這種想法大可不必，也不適合今天的民意。當年中國與美國開展關係，毛澤東也特別同意了五名「學生」前往美國了解人家的社會，前外交部發言人章啟月就是當時的學生之一。接觸並不等如認同，鄧小平當年接見傾向英國利益的鍾士元，討論香港前途問題，也是同樣態度。區議員本身沒有把問題政治化，那就不是政治問題了。
其次，有部分區議員知道此行不會有官員接見之後，馬上失去興趣。因為上次區議會代表團赴京，曾得到中央統戰部部長劉延東接見，如果今次行程只是「學習」，那就「降低此行的價值了」。
這種想法也無此必要，而且把交流和磋商混淆起來。就筆者有限的接觸，有部分政治人物認為如果沒有官員（尤其是中央級）接見，返回內地就變成「遊山玩水」，「毫無意義」了。殊不知，自己返回內地探親訪友，也是一種了解國情的方法。有時候，官式接觸只是一種表面，深入民間才能看得真切。
還有，有部分區議員認為了解國情對自己的本職工作沒有用，即使了解國情，也無法應用到他們的地區工作之上，所以根本不感興趣。這種想法反映了香港人長期在殖民地管治下的短視，這種「政治近視症」既沒有遠見，更遑論政治抱負、承擔和磨練了。
不過，出現上述想法也是有其根源的。部分區議員表示，香港政治的抒展空間有限，區議會本來是一個可供培訓之地，但其職能卻被大大的局限起來，而政治政黨又有很多問題，區議會要奮鬥成為立法會議員，過程比較漫長。這個問題倒是官方應該多點考慮的。如果連基層的參政機會也沒有好好地利用起來，那香港就更難培養政治人才了。 （本欄每周三刊出） （文匯論壇）
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