[2005-09-07] 年輕人濫用綜援趨勢須遏止

　港人領綜援年輕化的趨勢越來越突出。有關方面透露的資料顯示，60歲以上的受助人比例，由10年前的57%下降至34%，而15歲至59歲人士則上升至42.9%。有些家庭的年輕成員從17歲開始就一直領取綜援，到了27歲仍未有一份正式的工作；還有些家庭，三兄弟姐妹均從17歲開始就領取綜援，不想自力更生。

　年輕人濫用綜援，有違綜援制度作為最基本的安全網用以扶危濟困的原意。這種趨勢如果得不到及時、有效的遏止，不僅會滋長部分年輕人不勞而獲的惰性，使得「依賴文化」進一步傳播蔓延，而且會加重綜援負擔，導致本港財政不堪重負，使確有需要的人士包括長者分配到的資源越來越少。年輕人濫用綜援，顯示現有的綜援制度存有漏洞。政府應該盡快作出檢討，針對年輕人申領綜援大幅飆升的勢頭，採取強制性的限制措施，迫使領取綜援的年輕人參加培訓並尋找工作，走上自食其力之路。

　青少年失業即可領取綜援，變相助長年輕人不願從事工資較低而又較為辛苦的工作。這實際上是15至24歲人士失業率長期高企不下的原因之一。當這些年輕人領取的綜援金，與辛辛苦苦勞動所得相差無幾甚或更多的時候，怎能產生自食其力的動力？依靠政府救濟，不僅救不了這些年輕人，反而可能助長其產生好逸惡勞的劣習，並最終導致其與社會越來越脫節，成為社會的寄生蟲。當局應該對年輕人領取綜援作出較年長或傷殘人士更為嚴格的限制：一是規定其申領綜援金的期限，不能超過1至2年；二是在領取綜援期間，必須參加培訓，並規定每月參加的時限必須相當於在職人士三分之二以上的工作時間，為其重新投入勞動力市場創造條件。

　當然，我們支持限制年輕人濫用綜援，卻不認為當局可以此為由減少綜援方面的承擔。近年來，香港社會貧富懸殊現象有擴大化趨向，這在一定程度上影響了社會的穩定和諧。社會福利署今年頭3個月，收到的虐待配偶及虐兒個案分別為841宗與177宗，較去年同期分別增加3成及5成。貧賤夫妻百事哀。虐待配偶及虐兒個案大幅增加的原因固然很多，而貧富懸殊擴大是不可忽視的社會因素。因此，當局應該根據需要調撥資源，並保證將寶貴的福利資源用於最有需要的人士身上，紓解弱勢社群的困難，盡量減少因貧窮而帶來的社會問題。（文匯社評）